□ 首席記者 李榮
近年來，我省將關(guān)中地區(qū)大氣污染治理作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，出臺實施了一系列政策法規(guī)和鐵腕治霾綜合措施，空氣質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。但作為全國大氣污染重點區(qū)域，防控形勢依然嚴峻。
如何進一步加強關(guān)中地區(qū)大氣污染治理，省政協(xié)委員丁傳群、王偉、方媛提出了建議。
完善監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)
“靜穩(wěn)天氣是關(guān)中地區(qū)冬季顆粒物污染形成的重要影響因素。”省政協(xié)委員、省氣象局原局長丁傳群表示，當(dāng)近地面形成逆溫層結(jié)，同時濕度增大、風(fēng)速減小時，大氣就處于靜穩(wěn)狀態(tài)，其水平和垂直的擴散能力會變差，有利于大氣污染物堆積，形成大范圍高濃度的污染天氣。
冬季能見度是關(guān)中地區(qū)顆粒物污染的外在表征，其與靜穩(wěn)天氣指數(shù)的相關(guān)度高達0.7以上。“目前關(guān)中地區(qū)缺乏對臭氧等污染天氣的高精度氣象條件監(jiān)測網(wǎng)，要加強大氣污染氣象條件監(jiān)測預(yù)警。”丁傳群建議，完善監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，增強對大氣邊界層、大氣靜穩(wěn)條件等氣象條件監(jiān)測，開展PM2.5、PM10等大氣污染氣象條件的監(jiān)測預(yù)警。加強大氣污染成因和機理研究，進一步開展大氣污染成因，氣溫、濕度、輻射等氣象要素與大氣污染相互作用機理，天氣系統(tǒng)、城市大氣邊界層及城市熱島效應(yīng)等對大氣污染的影響機理研究。
人工影響天氣在治污降霾中具有一定作用，丁傳群表示，適時開展人工增雨雪作業(yè)，加強降水對大氣污染物的濕清除能力，積極研究探索人工影響天氣消減霧霾的新技術(shù)和新方法，提高治污降霾能力。
加大機動車尾氣治理
自2023年12月26日以來，咸陽、西安、渭南相繼發(fā)布施行單雙號限行條例，其主要目的在于減少機動車出行，改善空氣質(zhì)量。
“隨著關(guān)中地區(qū)機動車保有量快速增長，一定程度上也帶來空氣污染。”省政協(xié)委員、陜西蔚藍節(jié)能環(huán)境科技集團有限責(zé)任公司總經(jīng)理王偉說，機動車尾氣會帶來一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物等污染物，汽車尾氣排放高度主要在0.3米到2米之間，正好是人體的呼吸范圍，對人體健康危害特別嚴重。
2021年，全國機動車四項污染物排放總量為1557.7萬噸。其中，一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物排放量分別為768.3萬噸、200.4萬噸、582.1萬噸、6.9萬噸。機動車污染中，汽車污染物排放總量占比極高，其排放的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物和PM占比超過90%。
生態(tài)環(huán)境部公布的2021年全國移動源環(huán)境管理情況顯示，移動源污染已成為我國大中城市空氣污染的重要來源，加強移動源污染治理的緊迫性日益凸顯。
王偉建議，實行燃油汽車牌照總量控制，大力推廣新能源交通工具，完善新能源配套設(shè)施投資建設(shè)。研究機動車數(shù)量和路網(wǎng)密度協(xié)同管理辦法，大力推進公共交通建設(shè)，優(yōu)化城市交通環(huán)境，充分利用交通大數(shù)據(jù)解決擁堵問題。加大停車場建設(shè)和停車位供應(yīng)，提高擁堵區(qū)域停車費，采用經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)綠色出行。
緊盯重點領(lǐng)域施策
我省關(guān)中地區(qū)人口眾多、產(chǎn)業(yè)偏重、重化聚集、能源靠煤、運輸依路，排放量大，秋冬季重污染天氣頻發(fā)，加之不利于擴散的地形條件，治理成效并不穩(wěn)固。
省政協(xié)委員、陜西渭河生態(tài)科技研發(fā)有限公司總經(jīng)理方媛說，燃煤、機動車尾氣、生物質(zhì)燃燒和煤電、非電行業(yè)是關(guān)中大氣污染的主要來源，施工、道路揚塵是污染重要來源，靜穩(wěn)天氣和“先天不足”擴散條件，加劇了關(guān)中地區(qū)大氣污染。
“堅持綠色發(fā)展、緊盯重點領(lǐng)域。”方媛說，對關(guān)中地區(qū)重點排氣企業(yè)和承擔(dān)集中供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，要認真落實限負荷、限煤量、限煤質(zhì)、限濃度、限總量的“五限”措施，從源頭減少排放量。持續(xù)禁止散煤燃燒，對取暖單位和居民，實施熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)和煤改氣、電鍋爐治理，集中配煤、分質(zhì)清潔、高效利用，堅決禁止未經(jīng)洗選的原煤進入市場。同時，加大柴汽油車、黃標(biāo)車和老舊車等高排放車輛監(jiān)管力度，培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)，實施公交優(yōu)先，完善公交線路在新建社區(qū)及大社區(qū)的覆蓋和運營。
大氣污染治理的關(guān)鍵在于實現(xiàn)能源清潔利用，電化和氣化是能源清潔化利用的最佳選擇。方媛建議，要依托我省煤炭資源和電網(wǎng)健全優(yōu)勢，持續(xù)完善關(guān)中地區(qū)清潔能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系，確保已完成“煤改氣、煤改電”改造的居民穩(wěn)定清潔用能，實現(xiàn)超低排放。對列入淘汰名錄的高污染生產(chǎn)工藝和設(shè)施，按國家產(chǎn)業(yè)政策依法淘汰；對煤炭、火電、冶金等重點企業(yè)超標(biāo)排放的，作出限期治理決定，嚴格執(zhí)行排污許可制度。
