委員提案建議游泳課進(jìn)校園——
□ 記者 張涵博
連日來，陜西多地持續(xù)高溫天氣，滾滾熱浪讓游泳成為不少人首選的消暑運(yùn)動(dòng)。
8月7日13點(diǎn)，午后陽光正烈，西安市未央?yún)^(qū)的閃耀游泳館里，有家長(zhǎng)正陪伴著孩子在泳池學(xué)習(xí)游泳。市民邢曉東說，兒子今年上小學(xué)五年級(jí)，平時(shí)課業(yè)繁忙，根本抽不出時(shí)間學(xué)游泳，“孩子從小就特別喜歡玩水，趁著暑假有空，專門帶他來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一下，要是學(xué)校也能開游泳課就好了?！?/p>
邢曉東的期盼，也是省政協(xié)委員、民建延安市委會(huì)主委高建中長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。高建中說：“青少年對(duì)水可以說是與生俱來的親近?！?/p>
在高建中看來，游泳課進(jìn)校園，不僅能讓學(xué)生掌握技能、增強(qiáng)體質(zhì)，更重要的是，鑒于每年都有青少年因缺乏游泳技能與水上安全意識(shí)而溺亡的事件，通過系統(tǒng)教學(xué)可培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高其防溺水及自救互救能力。
然而，現(xiàn)實(shí)困境顯而易見。高建中在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省絕大多數(shù)中小學(xué)校沒有游泳館，個(gè)別學(xué)校即使有游泳館，也因經(jīng)費(fèi)問題難以運(yùn)行。這直接導(dǎo)致絕大多數(shù)中小學(xué)無法有效開展游泳課，成為素質(zhì)教育一個(gè)明顯短板。
2024年，在民建延安市委會(huì)開展的“用好‘十四運(yùn)’場(chǎng)館大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)”調(diào)研中，高建中驚喜地發(fā)現(xiàn)，延安全民健身運(yùn)動(dòng)中心與延安新區(qū)部分學(xué)校建立的“游泳進(jìn)校園”合作機(jī)制成效顯著。該中心聯(lián)合延安新區(qū)外國語學(xué)校等5所中小學(xué)校，將游泳課納入學(xué)校社團(tuán)課程體系，針對(duì)小學(xué)三年級(jí)和中學(xué)一年級(jí)學(xué)生，系統(tǒng)開展游泳技能和水上安全知識(shí)教學(xué)，取得了良好的實(shí)踐效果。
記者從延安新區(qū)外國語學(xué)校獲悉，以該校七年級(jí)學(xué)生為例，經(jīng)過一年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，100%的同學(xué)通過了“水中漂浮”和“蛙泳基礎(chǔ)”考核，85%的同學(xué)能獨(dú)立完成50米連續(xù)游泳。
“游泳課進(jìn)校園的難點(diǎn)之一在于學(xué)校的安全管理責(zé)任。而‘延安模式’中，專業(yè)機(jī)構(gòu)的大巴車直接從學(xué)校接走學(xué)生，并提供課程、師資及安全支持，解除了學(xué)校的后顧之憂。”如何讓“延安模式”在全省推廣開來？今年省兩會(huì)上，高建中提交了《關(guān)于創(chuàng)新游泳課進(jìn)校園機(jī)制、補(bǔ)齊中小學(xué)游泳課缺失短板的提案》。
他建議，創(chuàng)新工作機(jī)制，盡快制定我省推進(jìn)游泳課進(jìn)中小學(xué)工作實(shí)施方案；針對(duì)游泳設(shè)施欠缺的短板，遴選條件較好的場(chǎng)館與學(xué)校開展合作試點(diǎn)；建立學(xué)校游泳場(chǎng)館開放共享制度，充分發(fā)揮政府投資公共教學(xué)設(shè)施效能。
“提案交辦后，省教育廳、省體育局高度重視，第一時(shí)間主動(dòng)與我對(duì)接溝通?！备呓ㄖ斜硎?，尤其令他滿意的是，省教育廳針對(duì)提案內(nèi)容采取“清單式”逐條答復(fù)，不僅精準(zhǔn)回應(yīng)了每一項(xiàng)建議，更做到了有問必答、答必有據(jù)。
記者了解到，2025年4月，省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省體育局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《陜西省提升學(xué)生體質(zhì)健康水平三年行動(dòng)計(jì)劃》。目前，省教育廳正會(huì)同省體育局研究制定《陜西省中小學(xué)游泳課程推廣實(shí)施方案》，擬明確課程目標(biāo)、課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、師資配置及安全規(guī)范，將游泳技能與防溺水安全教育納入義務(wù)教育階段體育課程評(píng)價(jià)體系。
具體舉措方面，省教育廳和省體育局計(jì)劃遴選一批條件較好的游泳場(chǎng)館與學(xué)校開展合作試點(diǎn)項(xiàng)目，為學(xué)生創(chuàng)造更多的游泳學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。此外，省教育廳鼓勵(lì)學(xué)校充分挖掘自身潛力，對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)地進(jìn)行合理改造，探索利用校園空間打造輕量化游泳設(shè)施，以滿足學(xué)生游泳教育的需求，提升學(xué)生的體育素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平。
針對(duì)促進(jìn)游泳場(chǎng)館社會(huì)共享的建議，省教育廳表示，正在積極探索建立學(xué)校體育場(chǎng)館開放共享機(jī)制，推動(dòng)設(shè)有游泳場(chǎng)館的學(xué)校在滿足自身教學(xué)需求的前提下，有序向周邊中小學(xué)校開放游泳場(chǎng)館。
“會(huì)游泳太重要了！”高建中說，除了在省級(jí)層面建言，作為延安市政協(xié)委員，他在今年市兩會(huì)上也提交了相關(guān)提案，呼吁在延安通過創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)中小學(xué)開設(shè)游泳課程。
提案辦理過程中，延安市教育局工作人員與高建中共同到延安全民健身運(yùn)動(dòng)中心實(shí)地調(diào)研。市教育局表示，將加強(qiáng)外部資源引進(jìn)，指導(dǎo)學(xué)校與社會(huì)游泳資源開展合作，試點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)游泳課教學(xué)，通過全面強(qiáng)化“教會(huì)、勤練、常賽”實(shí)踐，切實(shí)提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。
