《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定：中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和地方委員會(huì)對(duì)下級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。
上下級(jí)政協(xié)之間的指導(dǎo)關(guān)系主要體現(xiàn)在：政協(xié)全國委員會(huì)通過修改、解釋政協(xié)章程并監(jiān)督章程的實(shí)施，規(guī)范地方委員會(huì)的工作；地方委員會(huì)對(duì)全國委員會(huì)的全國性決議，下級(jí)地方委員會(huì)對(duì)上級(jí)地方委員會(huì)的全地區(qū)性的決議，都有遵守和履行的義務(wù)；政協(xié)全國委員會(huì)加強(qiáng)同地方委員會(huì)的聯(lián)系，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究地方委員會(huì)帶有共同性的問題。1954年12月4日，周恩來在《關(guān)于政協(xié)章程和政協(xié)第二屆全國委員會(huì)委員名單問題》的講話中曾就政協(xié)上下級(jí)的關(guān)系作過概括和解釋，他指出，人民政協(xié)“上下之間有指導(dǎo)和被指導(dǎo)、指示和接受指示、報(bào)告和接受報(bào)告的關(guān)系。”
（摘自《政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員必備》）
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