中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷，收入習(xí)近平同志2012年12月至2025年4月期間關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)最重要、最基本的著作，共有報告、講話、演講、指示、批示等79篇。部分著作是第一次公開發(fā)表。現(xiàn)將《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷主要篇目介紹如下。
《實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展必須抓好生態(tài)文明建設(shè)》（2012年12月7日—11日）這是習(xí)近平同志在廣東考察工作時講話的一部分。文中指出：中國現(xiàn)代化是絕無僅有、史無前例、空前偉大的。中國現(xiàn)代化建設(shè)之所以偉大，就在于艱難，不能走老路。我們要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
《良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉》（2013年4月10日）這是習(xí)近平同志在海南考察工作結(jié)束時講話的一部分。文中指出：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能替代的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
《建設(shè)美麗中國，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代》（2013年5月24日）這是習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話。文中指出：建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，按照系統(tǒng)工程的思路，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
《綠水青山就是金山銀山》（2013年9月7日）這是習(xí)近平同志在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時答問的要點(diǎn)。文中指出：中國要實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要走出一條新的發(fā)展道路。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)。既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。
《用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境》（2013年12月—2021年5月）這是習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。文中指出：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要采取超常舉措，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
《保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力》（2014年3月7日）這是習(xí)近平同志在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團(tuán)審議時講話的一部分。文中指出：正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，也就是綠水青山和金山銀山的關(guān)系，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我們推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好。要堅持以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。
《堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想》（2014年3月14日）這是習(xí)近平同志在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上講話的一部分。文中指出：生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是各種自然要素相互依存而實現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。要統(tǒng)籌山水林田湖治理水，用系統(tǒng)論的思想方法看問題，統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。
《抓生態(tài)文明建設(shè)既要靠物質(zhì)也要靠精神》（2014年3月—2021年8月）這是習(xí)近平同志講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。文中指出：抓任何工作，都要有久久為功、利在長遠(yuǎn)的耐心和耐力。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深刻理解和落實生態(tài)文明理念，弘揚(yáng)困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神，激勵人們投身生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)用力，久久為功，為建設(shè)美麗中國而奮斗。
《共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，努力建設(shè)清潔美麗的世界》（2015年9月—2020年1月）這是習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。文中指出：人類只有一個地球，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責(zé)任。我們應(yīng)該堅持人與自然共生共存的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，共筑生態(tài)文明之基，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。
《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改革我國環(huán)保管理體制》（2015年10月26日）這是習(xí)近平同志在中共十八屆五中全會上所作的《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〉的說明》的一部分。文中指出：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，必須采取一些硬措施。實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動，既能節(jié)約能源和水土資源，從源頭上減少污染物排放，也能倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色水平。實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，是對我國環(huán)保管理體制的一項重大改革，有利于增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。
《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》（2015年10月29日）這是習(xí)近平同志在中共十八屆五中全會第二次全體會議上講話的一部分。文中指出：發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。強(qiáng)調(diào)：綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》（2015年11月30日）這是習(xí)近平同志在氣候變化巴黎大會開幕式上的講話。文中指出：應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè)。我們應(yīng)該創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏的未來，奉行法治、公平正義的未來，包容互鑒、共同發(fā)展的未來，為推動建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機(jī)制、實現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系作出貢獻(xiàn)。
《努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園》（2015年12月20日）這是習(xí)近平同志在中央城市工作會議上講話的一部分。文中指出：城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
《著力推進(jìn)人與自然和諧共生》（2016年1月18日）這是習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上講話的一部分。文中指出：生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要堅定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動自然資本大量增值，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
《人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人》（2016年2月—2021年7月）這是習(xí)近平同志講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。文中指出：生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境投入不是無謂投入、無效投入，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入。要堅決貫徹新發(fā)展理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
《推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻革命》（2017年5月26日）這是習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的講話。文中指出：推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，是發(fā)展觀的一場深刻革命。要堅持和貫徹新發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
《堅持人與自然和諧共生》（2017年10月18日）這是習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。文中指出：建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
《加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國》（2017年10月18日）這是習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。文中指出：我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
《健全生態(tài)文明制度體系》（2017年12月—2024年7月）這是習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。文中指出：經(jīng)過黨的十八大以來的持續(xù)改革，我國生態(tài)文明體制已初步搭建起四梁八柱的主體框架。要適應(yīng)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展要求，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)調(diào)：建立實施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，是黨中央作出的重大制度安排，也是重大改革舉措，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。要著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、合理的審計評價指標(biāo)體系，推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
《以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興》（2017年12月28日）這是習(xí)近平同志在中央農(nóng)村工作會議上講話的一部分。文中指出：良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要守住生態(tài)保護(hù)紅線，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。要健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策支持體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，繼續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，完善天然林保護(hù)制度，建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人。
《堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)》（2018年4月2日）這是習(xí)近平同志在中央財經(jīng)委員會第一次會議上講話的一部分。文中指出：打好污染防治攻堅戰(zhàn)是關(guān)系中國人民切身利益的大事，也是建設(shè)美麗中國的必然選擇。要堅定決心，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體作戰(zhàn)方案，明確責(zé)任主體、考核辦法，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，打好水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。要堅持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，體現(xiàn)差別化，不要一刀切，不能搞運(yùn)動式治污，避免影響群眾生活。
《在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話》（2018年4月26日）文中指出：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新形勢下，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》（2018年5月18日）這是習(xí)近平同志在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話。文中指出：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來，我們黨深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。強(qiáng)調(diào)：建設(shè)生態(tài)文明的時代責(zé)任已經(jīng)落在了我們這代人的肩上。新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須堅持好以下原則：一是堅持人與自然和諧共生，二是綠水青山就是金山銀山，三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，四是山水林田湖草是生命共同體，五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。
《共謀綠色生活，共建美麗家園》（2019年4月28日）這是習(xí)近平同志在二〇一九年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話。文中指出：地球是全人類賴以生存的唯一家園。我們應(yīng)該追求人與自然和諧，追求綠色發(fā)展繁榮，追求熱愛自然情懷，追求科學(xué)治理精神，追求攜手合作應(yīng)對，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，同筑生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路。
《在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話》（2019年9月18日）文中指出：黃河流域構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
《心有國之大者，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士》（2020年4月20日—23日）這是習(xí)近平同志在陜西考察時講話要點(diǎn)的一部分。文中指出：要以對黨、對歷史、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以功成不必在我的胸懷，履行好職責(zé)，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。要自覺講政治，對國之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到行動上，不能只停留在口號上。
《中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》（2020年10月—2023年2月）這是習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。文中指出：尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，促進(jìn)人與自然和諧共生，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。中國式現(xiàn)代化堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展開辟了廣闊前景。
《實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅持的原則》（2021年3月15日）這是習(xí)近平同志在中央財經(jīng)委員會第九次會議上講話的一部分。文中指出：實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一項多維、立體、系統(tǒng)的工程，要堅持系統(tǒng)觀念，把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。強(qiáng)調(diào)：實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的原則。
《努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》（2021年4月30日）這是習(xí)近平同志主持中共十九屆中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時的講話。文中指出：“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。要保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，積極推動全球可持續(xù)發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
《共同構(gòu)建地球生命共同體》（2021年10月12日）這是習(xí)近平同志以視頻方式在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨講話。文中指出：生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。國際社會要加強(qiáng)合作，構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的地球家園，構(gòu)建世界各國共同發(fā)展的地球家園。要秉持生態(tài)文明理念，攜手同行，開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程。要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系；以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，助力全球可持續(xù)發(fā)展；以人民福祉為中心，促進(jìn)社會公平正義；以國際法為基礎(chǔ)，維護(hù)公平合理的國際治理體系。
《科學(xué)有序推進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)》（2022年1月24日）這是習(xí)近平同志主持中共十九屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時講話的主要部分。文中指出：實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是一場廣泛而深刻的變革，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好發(fā)展和減排的關(guān)系、整體和局部的關(guān)系、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)“雙碳”工作，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動能源革命，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快綠色低碳科技革命，完善綠色低碳政策體系，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理。
《堅持“三綠”并舉，推動森林“四庫”更好聯(lián)動》（2022年3月—2025年4月）這是習(xí)近平同志講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。文中指出：森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。綠化祖國必須堅持?jǐn)U綠興綠護(hù)綠“三綠”并舉，推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯(lián)動，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)：增綠就是增優(yōu)勢，植樹就是植未來。要一茬接著一茬種，一代接著一代干，不斷增厚我們的“綠色家底”。
《推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生》（2022年10月16日）這是習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上報告的一部分。文中指出：大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。強(qiáng)調(diào)：要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
《推動“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡》（2023年6月6日）這是習(xí)近平同志在內(nèi)蒙古巴彥淖爾召開的加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會上講話的要點(diǎn)。文中指出：加強(qiáng)荒漠化綜合防治，深入推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以防沙治沙為主攻方向，以筑牢北方生態(tài)安全屏障為根本目標(biāo)，打一場“三北”工程攻堅戰(zhàn)，把“三北”工程建設(shè)成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態(tài)安全屏障。
《新時代生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就》（2023年7月17日）這是習(xí)近平同志在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話的一部分。文中指出：黨的十八大以來，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，實現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理、由被動應(yīng)對到主動作為、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者、由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)：我們深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，形成新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到新高度，為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。
《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系》（2023年7月17日）這是習(xí)近平同志在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話的一部分。文中指出：總結(jié)新時代十年的實踐經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)：高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實現(xiàn)。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。要通過高水平保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。
《以美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》（2023年7月17日）這是習(xí)近平同志在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話的一部分。文中指出：今后五年是美麗中國建設(shè)的重要時期，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)調(diào)：要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，守牢美麗中國建設(shè)安全底線，健全美麗中國建設(shè)保障體系。
《加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)》（2023年7月17日）這是習(xí)近平同志在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上講話的一部分。文中指出：建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任，堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”不動搖，建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。要健全科學(xué)合理的考核評價體系，繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。要強(qiáng)化對生態(tài)和環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)隊伍。
《對首個全國生態(tài)日作出的指示》（2023年8月14日）文中指出：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關(guān)系民生福祉的重大社會問題。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，注重同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。希望全社會行動起來，做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者，身體力行、久久為功，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。
《新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力》（2024年1月31日）這是習(xí)近平同志主持中共二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時講話的一部分。文中指出：綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
《共迎時代挑戰(zhàn)，攜手推進(jìn)全球氣候治理》（2025年4月23日）這是習(xí)近平同志在氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會上的致辭。文中指出：全球氣候治理雖然歷經(jīng)風(fēng)雨，但綠色低碳發(fā)展終成時代潮流。要堅守多邊主義，深化國際合作，推動公正轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化務(wù)實行動，推動全球氣候治理和世界一切進(jìn)步事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。強(qiáng)調(diào)：中國是世界綠色發(fā)展的堅定行動派、重要貢獻(xiàn)者。無論國際形勢如何變化，中國積極應(yīng)對氣候變化的行動不會放緩，促進(jìn)國際合作的努力不會減弱，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實踐不會停歇。
（《人民日報》2025年7月7日第2版）
（《人民日報》2025年7月7日第13版；作者：
福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）
黨員干部須從思想上正本清源，牢記“小節(jié)不守，大節(jié)不保”“不防于小，終虧大德”的道理，修煉好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，時刻保持慎獨(dú)慎微、嚴(yán)守紀(jì)律的清醒和自覺
全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題21843起，批評教育和處理28189人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分19004人……近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布今年5月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。連續(xù)141個月公布月報數(shù)據(jù)，凸顯“嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底”的管黨治黨決心。
中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，各地區(qū)各部門把握中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持鮮明的問題導(dǎo)向和實踐指向，深入糾治“四風(fēng)”隱形變異、加重基層負(fù)擔(dān)等問題，以鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣。一個禮盒、一次公車私用，看似不要緊，實則關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨在人民群眾心中的形象。聚力整治違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，才能確保學(xué)習(xí)教育取得更加扎實、更為明顯的成效。
作風(fēng)建設(shè)，重在細(xì)節(jié)。習(xí)近平總書記指出：“為什么我們要抓景區(qū)會所、送節(jié)禮、送月餅、送賀年卡這些看起來不起眼的事情？為什么要抓辦公用房、公車配備、出差餐飲等問題？就是要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣?！睆膭x住“車輪上的腐敗”、整治“會所中的歪風(fēng)”，到推動月餅、粽子包裝不斷“瘦身”，這些舉措成為“八項規(guī)定改變中國”的生動注腳，也啟示我們，通過一個個具體問題的突破，帶動面上問題的解決，才能形成改進(jìn)作風(fēng)的良性循環(huán)。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，必須持之以恒從細(xì)微處著手，積小勝為大勝，以小切口推動大改變。
行動上的偏差，根源在于思想認(rèn)識不到位。思想防線上的小缺口，若是放任不管，廉潔自律就容易“潰壩”，走向腐化墮落。堵住“思想大壩”上的“蟻穴”，才能防患未然。電視專題片《反腐為了人民》里，一名落馬官員反思“之所以走到今天”，原因就在于“對小事小節(jié)不太注意，就是慢慢地演變，最后小事就變成大事”。對頂風(fēng)違紀(jì)行為動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報，絕不是“小題大做”。黨員干部須從思想上正本清源，牢記“小節(jié)不守，大節(jié)不?！薄安环烙谛。K虧大德”的道理，修煉好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，時刻保持慎獨(dú)慎微、嚴(yán)守紀(jì)律的清醒和自覺。
抓早抓小、防微杜漸，是約束，也是保護(hù)。湖北棗陽市，500多輛公車全部接入公車綜合管理系統(tǒng)，加油卡“一車一卡、車卡綁定”，基層干部乘公車出行辦事，“心里也踏實”。重慶巴南區(qū)，黨員干部親屬涉權(quán)事項大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)并督促整改問題60多個，有效遏制“優(yōu)親厚友”亂象，讓黨群干群關(guān)系更加和諧。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)教育走深走實，應(yīng)以問題整改為牽引，強(qiáng)化制度建設(shè)、紀(jì)律約束。黨員干部自身也應(yīng)認(rèn)真查擺，及時糾正苗頭性、傾向性問題。
作風(fēng)建設(shè)從來不是漂浮的、虛化的。在革命戰(zhàn)爭年代，它是不拿群眾一針一線的規(guī)矩，是不損壞群眾一塊門板的紀(jì)律。而今，它彰顯于把中央八項規(guī)定精神落實落細(xì)、把黨的紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則的實踐中。從細(xì)處著手，持之以恒加固中央八項規(guī)定堤壩，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，定能以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚起推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
（《人民日報》2025年7月11日第5版；作者:鄒翔）
文化是推動高質(zhì)量發(fā)展重要支點(diǎn)
高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，習(xí)近平總書記深刻地分析文化與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，根據(jù)文化很發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)照樣走在前面的發(fā)展實際經(jīng)驗，提出“推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn)”，這一重要論述為我們以文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)含著深刻的文化要求
經(jīng)濟(jì)活動是人類創(chuàng)造財富的活動過程，是一個包括人類文化內(nèi)容的進(jìn)步過程。馬克思主義認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的不是物，而是人和人之間的關(guān)系”，“思想、觀念、意識的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實生活的語言交織在一起的”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一旦局限于單純追求經(jīng)濟(jì)增長，貧富分化、資源告罄、環(huán)境污染等問題就會隨之而來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅等同于經(jīng)濟(jì)總量的增長，它還伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括教育、健康、就業(yè)等民生問題的改善，并更加重視分配正義、倫理道德、觀念習(xí)俗等人文目標(biāo)，也就是說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)含著更多的文化要素。我國歷來是一個具有厚重文化傳統(tǒng)的禮儀之邦，經(jīng)濟(jì)的文化含量更為豐厚，比如“經(jīng)世濟(jì)民”中天然帶有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“民為邦本”“義利統(tǒng)一”“家國天下”等文化精髓。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來就不是單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)式增長，而是統(tǒng)籌包含物質(zhì)條件與文化演進(jìn)的綜合范疇。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，習(xí)近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。新時代以來，人民對美好生活的需要已經(jīng)由“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩?，這種需要既包含充裕的物質(zhì)生活，也包括豐富的精神文化生活，人民越來越關(guān)注產(chǎn)品的文化附加值、技術(shù)含量等差異化特征。文化因素日益滲透到經(jīng)濟(jì)活動中，服裝、家具、建筑、日用品、食品、旅游、商業(yè)等產(chǎn)品和服務(wù)，越來越受到古典文化和現(xiàn)代文化的影響。此外，創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，從一定意義上來講，個人的創(chuàng)新意愿與創(chuàng)新能力、地區(qū)的總體創(chuàng)新氛圍與創(chuàng)新環(huán)境本身就是一種重要的文化內(nèi)容，這就決定了實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都需要深刻的文化塑造與觀念引導(dǎo)。由此可見，高質(zhì)量發(fā)展本身就包含更多的文化要求。
文化是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素
人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展歷史充分表明，隨著人類文化需求上升，文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系會越來越緊密，文化越來越成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動，是推動社會進(jìn)步的重要動力。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定文化上層建筑的顯現(xiàn)樣態(tài)，而文化則會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)及其成效產(chǎn)生重大影響。文化作為一種觀念意識的上層建筑，總體上受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，但也能夠在一定條件下展示出相應(yīng)的獨(dú)立性與不平衡性，并且對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等物質(zhì)存在產(chǎn)生重要的反作用。正如恩格斯所指出，“政治、法、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等等的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的。但是，它們又都互相作用并對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生作用”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由生產(chǎn)要素及其組合推動發(fā)展的，而生產(chǎn)要素的構(gòu)成多種多樣，包括資源稟賦、科技水平、人力資本、制度安排等。但經(jīng)濟(jì)活動歸根到底首先是人的活動，人的行為深受文化影響，文化作為人文向度的價值符號，逐漸成為愈發(fā)重要的生產(chǎn)要素，通過經(jīng)濟(jì)活動主體觀念意識的現(xiàn)實表達(dá)滲透在其他生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)行為之中。所以，一些經(jīng)濟(jì)理論不僅在個體層面強(qiáng)調(diào)文化對于調(diào)動生產(chǎn)積極性的作用，也同樣重視文化對宏觀資源配置的影響，包括節(jié)約交易成本、形成某種非正式制度等，共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
習(xí)近平總書記指出，“從根本上說，文化是由經(jīng)濟(jì)決定的，經(jīng)濟(jì)力量為文化力量提供發(fā)揮效能的物質(zhì)平臺。然而，任何經(jīng)濟(jì)又離不開文化的支撐”，要實現(xiàn)“文化與經(jīng)濟(jì)的交融互動、融合發(fā)展”。習(xí)近平總書記著眼于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體人文環(huán)境，深刻洞悉文化的經(jīng)濟(jì)影響。從高質(zhì)量發(fā)展的視角來看，“人文”不僅意指文化遺產(chǎn)與文化資源等文化要素，而且更多地包含一種涵蓋廣泛的人文環(huán)境構(gòu)成，形成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在前提。習(xí)近平總書記圍繞蘇杭等實現(xiàn)文化繁榮與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)協(xié)同共進(jìn)的先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，提出“文化很發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)照樣走在前面”。正是自古以來就相對濃厚的經(jīng)濟(jì)觀念與在實踐中日益形成的先進(jìn)理念共同塑造了包括服務(wù)意識、契約意識、長期意識、開放進(jìn)取等諸多有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的隱性文化要素，形成了一種有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)一步全面深化改革的優(yōu)質(zhì)人文環(huán)境。
這就表明，文化對人與人之間生產(chǎn)關(guān)系的影響是潛移默化并且是根深蒂固的。高質(zhì)量發(fā)展要求優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，提高生產(chǎn)要素利用水平，促進(jìn)生產(chǎn)方式的迭代演化，這就需要充分發(fā)揮文化的觀念約束與行為導(dǎo)向功能。例如，個人誠信、契約意識、尊重產(chǎn)權(quán)、合作共贏等價值理念既能對經(jīng)濟(jì)過程本身起到秩序規(guī)范效果，也能以文化道德等共識性準(zhǔn)則穩(wěn)定市場預(yù)期、降低交易成本、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從根本上提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。新時代文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在引領(lǐng)文化消費(fèi)的同時創(chuàng)造大量與文化服務(wù)相關(guān)的就業(yè)崗位，有效帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增長，更加要求深入認(rèn)識文化的隱性作用，充分挖掘文化的經(jīng)濟(jì)價值，將具有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動力。
以文化繁榮推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展離不開文化的重要作用，要推動高質(zhì)量發(fā)展，需要以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深入挖掘文化資源的經(jīng)濟(jì)價值，主動塑造優(yōu)質(zhì)社會文化環(huán)境。
第一，緊密立足人民的文化需求。深刻把握高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民美好生活需要的發(fā)展，必須堅持以人民為中心的發(fā)展導(dǎo)向，正確處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，緊密關(guān)注人的物質(zhì)需求和精神追求，結(jié)合我國人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，探索如何通過充分運(yùn)用文化產(chǎn)品等市場要素創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，提升文化消費(fèi)的質(zhì)量。通過文化產(chǎn)品供給與人民精神文化需要的有機(jī)契合，推動文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同共進(jìn)，進(jìn)而激發(fā)出以文化賦能經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步的深層動力。
第二，以文化賦能發(fā)展動力。注重將文化作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素，有意識將其融入經(jīng)濟(jì)活動的實踐過程，不同地區(qū)充分挖掘自身的人文文化資源，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，激發(fā)經(jīng)營主體開拓進(jìn)取、敢為人先、創(chuàng)新拼搏的先進(jìn)觀念意識，全方位形成包括營商環(huán)境、制度安排、政府服務(wù)意識等在內(nèi)的文化隱性軟實力要素，加強(qiáng)案例研究，分析典型樣本，推廣成功經(jīng)驗，進(jìn)行理論總結(jié)，形成以文化激發(fā)內(nèi)在動力、提升效率，以文化獲得治理認(rèn)同，實現(xiàn)資源更合理地優(yōu)化配置。
第三，深入挖掘文化資源的經(jīng)濟(jì)價值。中華民族悠久的歷史留下了寶貴的文化資源，這是今天以文化推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。為此，加強(qiáng)保護(hù)文化資源是基本前提，要增強(qiáng)對歷史文物等傳統(tǒng)文化資源的敬畏之心與重視程度，關(guān)注文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承工作。通過對古建筑、傳統(tǒng)街區(qū)的整體性、系統(tǒng)性保護(hù)，對文物古跡、歷史文化名城、歷史街區(qū)、歷史建筑進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)與合理利用，主動結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際與人民精神文化領(lǐng)域的重點(diǎn)需求，有針對性地對現(xiàn)有文化資源作出符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與文化熱點(diǎn)趨勢的合理改造，以繁榮的文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)孵化推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、凝聚共同認(rèn)知，有效帶動人文經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合與協(xié)同共振。
第四，塑造優(yōu)質(zhì)社會文化環(huán)境。文化作為某一區(qū)域社會群體所共同認(rèn)同并自覺維護(hù)的觀念體系，在整體上構(gòu)成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的隱性人文環(huán)境，是當(dāng)?shù)匾磺薪?jīng)濟(jì)活動展開的總體社會背景。其對經(jīng)濟(jì)的影響是潛移默化的，且作用巨大。以文化為抓手，對不同地區(qū)的現(xiàn)有文化觀念作出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展階段的理性調(diào)適，有意識地樹立并注入符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的文化觀念，打造符合高質(zhì)量發(fā)展要求、有效培育經(jīng)濟(jì)增長的文化氛圍，讓文化成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著優(yōu)勢與有力依靠。
（《學(xué)習(xí)時報》2025年7月9日第2版；作者：韓喜平，吉林大學(xué)黨委副書記）
習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，“要深入宣傳我國社會主義民主實質(zhì)和真諦，大力弘揚(yáng)中華民族兼容并蓄、求同存異等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛倡導(dǎo)有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，積極培育協(xié)商民主文化?！眳f(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，其生命力深深蘊(yùn)藏于協(xié)商文化之中。要使協(xié)商文化煥發(fā)活力、轉(zhuǎn)化為治理效能，就必須立足我國獨(dú)特的歷史與現(xiàn)實語境。積極培育協(xié)商民主文化，需要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的協(xié)商智慧“尋根”，更需在當(dāng)代中國的協(xié)商民主實踐中將其有效“激活”。
協(xié)商文化是在長期政治實踐中形成的關(guān)于協(xié)商民主的價值理念、思維方式和行為規(guī)范的總和。這種文化既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，又傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和合共生”的政治智慧。從歷史維度看，我國自古就有“民惟邦本”“協(xié)和萬邦”的治理思想，《論語》中“君子和而不同”的論述，蘊(yùn)含著豐富的協(xié)商文化基因；從演化歷程來看，協(xié)商文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義協(xié)商民主實踐的整體呈現(xiàn)，協(xié)商文化的形成是協(xié)商民主實踐發(fā)展和協(xié)商民主體系建構(gòu)完善的必然結(jié)果。培育協(xié)商民主文化，就是要讓協(xié)商民主的核心理念內(nèi)化為人民群眾的共同理念與意識，并轉(zhuǎn)化為人民群眾對于協(xié)商民主的信賴、認(rèn)同和積極參與。
一段時間以來，“請你來協(xié)商”“有事好商量”“桂在協(xié)商”“協(xié)商在基層”等豐富的地方政協(xié)創(chuàng)新實踐，已為我們提供了協(xié)商民主有效推進(jìn)的鮮活資源，為培育各地協(xié)商文化提供了實踐基礎(chǔ)，提升了地方治理成效。但協(xié)商民主文化的培育仍面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，個別地方將協(xié)商民主簡單等同于開會座談，存在“為協(xié)商而協(xié)商”的現(xiàn)象；有的協(xié)商議題選擇較為隨意，協(xié)商程序有待規(guī)范，協(xié)商結(jié)果的運(yùn)用還不到位；部分地區(qū)協(xié)商主體代表性不足，特定群體訴求表達(dá)渠道不暢；一些地區(qū)和部門對協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實不足，協(xié)商成果在轉(zhuǎn)化落實方面的效率有待提高。這些問題既影響廣大民眾協(xié)商參與的積極性，也不利于協(xié)商民主文化的培育養(yǎng)成。究其原因，既有思想認(rèn)識不到位的因素，也有制度機(jī)制不健全的影響，需要系統(tǒng)施策。
在豐富的協(xié)商實踐中處理好傳承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。協(xié)商民主的實踐創(chuàng)新與協(xié)商文化的積極培育是相輔相成的。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的協(xié)商智慧，需要通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，才能煥發(fā)新的生命力，為協(xié)商民主文化提供滋養(yǎng)。
在這方面，一些地方進(jìn)行了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗。從內(nèi)容創(chuàng)新上看，一些地方注重挖掘傳統(tǒng)治理智慧與現(xiàn)代協(xié)商民主的結(jié)合點(diǎn)，將傳統(tǒng)協(xié)商理念融入現(xiàn)代治理實踐。比如，吸收傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中“公道正派”“以理服人”等元素，與現(xiàn)代社區(qū)協(xié)商相結(jié)合，形成了具有文化特色的協(xié)商模式。就形式創(chuàng)新而言，對傳統(tǒng)協(xié)商形式進(jìn)行現(xiàn)代化改造，既保留了文化特色，又增強(qiáng)了規(guī)范性。一些地區(qū)將傳統(tǒng)的“茶館議事”“院落座談”等形式與現(xiàn)代議事規(guī)則相融合，以規(guī)范的結(jié)構(gòu)化流程打造確定的專屬商議空間，將傳統(tǒng)文化融入專業(yè)程序之中，以常態(tài)化的互動形式，把協(xié)商的有效成果轉(zhuǎn)化為相關(guān)協(xié)商主體乃至全社會對于協(xié)商的積極共識，進(jìn)而實現(xiàn)了協(xié)商文化的有效傳遞，既顯著提升地方治理效能，也貢獻(xiàn)了協(xié)商文化培育“可復(fù)制、能推廣”的有效方法論。需要指出的是，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合創(chuàng)新需要因地制宜，既要遵循普遍規(guī)律，又要體現(xiàn)地方特色，這樣才能真正激活傳統(tǒng)協(xié)商智慧的現(xiàn)代價值。
完善協(xié)商成果落地機(jī)制，推動協(xié)商民主文化走深走實。協(xié)商文化屬于軟實力，特別需要呵護(hù)與保障。協(xié)商民主的制度化發(fā)展，為培育協(xié)商民主文化創(chuàng)造了有利的制度條件。在制度構(gòu)建的鏈條中，落實評估反饋尤為重要，是衡量協(xié)商實際作用與效能的重要標(biāo)準(zhǔn)，直接影響人民群眾參與協(xié)商民主的積極性、主動性和創(chuàng)造性。如果協(xié)商僅停留在“議”的層面，而缺乏“行”的保障，久而久之，群眾就會失去信任，協(xié)商文化也就無從談起?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》特別強(qiáng)調(diào)的“完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機(jī)制”，既有助于完善協(xié)商成果質(zhì)量，更能倒逼協(xié)商成為社會治理中真正的“活文化”。完善協(xié)商成果落地機(jī)制，須構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的落實反饋體系，形成“協(xié)商——決策——落實——反饋”的完整閉環(huán)。這不僅需要制度設(shè)計的科學(xué)性，更需要執(zhí)行層面的剛性約束。
具體來看，一是明確責(zé)任主體。當(dāng)前，我國一些地方通過建立首接負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制，明確協(xié)商成果辦理的責(zé)任單位和具體對接人員，有效避免了推諉扯皮現(xiàn)象。二是規(guī)范辦理流程。實行清單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化辦理程序和限時辦結(jié)制度，提升協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化效率。一些地方探索建立的協(xié)商事項督辦機(jī)制，通過定期通報、專項督查等方式，確保了協(xié)商事項的落實質(zhì)量。三是完善評估機(jī)制。一些地區(qū)引入第三方評估并將評估結(jié)果納入考核體系的做法，取得了良好效果，這種客觀中立的評估方式既保證了評估的公信力，又強(qiáng)化了責(zé)任落實。通過完善這種閉環(huán)管理機(jī)制，不僅能夠增強(qiáng)協(xié)商的權(quán)威性、提高治理的精準(zhǔn)度，而且為民眾搭建了“群眾的話有處說，說出的話有回應(yīng)”的可信賴平臺，在潤物細(xì)無聲的持續(xù)運(yùn)行中鍛造著各級黨員干部、政協(xié)委員及各界群眾的文化自覺，沉淀為“人人懂協(xié)商、事事要協(xié)商、處處有協(xié)商”的地方治理文化知識，以“看得見”的方式確保協(xié)商文化的可知、可感。
營造協(xié)商氛圍，培育民主協(xié)商的社會基礎(chǔ)。從認(rèn)知層面來看，一些地方通過典型案例宣傳、編寫通俗讀本、開展專題培訓(xùn)等方式，系統(tǒng)性地普及協(xié)商民主知識，有效提升了群眾對協(xié)商民主的認(rèn)同。如多地開展的“協(xié)商民主宣傳月”活動，通過真實案例展示協(xié)商如何解決民生難題，提升了居民的參與意愿。從實踐層面來說，拓展基層協(xié)商渠道、創(chuàng)新協(xié)商形式的做法，如建立社區(qū)議事廳、線上協(xié)商平臺等，大大降低了群眾參與門檻，讓協(xié)商民主更加貼近群眾生活。就文化培育而言，需注重培養(yǎng)理性包容的協(xié)商精神。一些地區(qū)通過反復(fù)協(xié)商尋求最大共識的做法值得借鑒，這種實踐既尊重多數(shù)人意見，又照顧少數(shù)人訴求，體現(xiàn)了社會主義民主的真諦。這些實踐表明，營造良好協(xié)商氛圍需要多管齊下、綜合施策：既要加強(qiáng)宣傳教育，解決“為什么協(xié)商”的認(rèn)識問題；又要創(chuàng)新參與形式，解決“如何協(xié)商”的方法問題；同時更要培育協(xié)商精神，解決“協(xié)商為了什么”的價值問題。只有形成“有事好商量”的社會共識，讓協(xié)商民主理念深入人心，才能真正夯實協(xié)商文化的社會基礎(chǔ)。
（《學(xué)習(xí)時報》2025年7月9日第3版；作者：董明）
