9月16日，省政協(xié)社會和法制委員會組織委員在西安市蓮湖區(qū)桃園街道第一中心社區(qū)了解基層治理情況。
9月16日，省政協(xié)社會和法制委員會開展“委員活動日”活動，組織委員圍繞“健全和完善城市社區(qū)治理體系 筑牢社會穩(wěn)定和諧基礎(chǔ)”重點民主監(jiān)督議題，深入西安社區(qū)一線開展補充調(diào)研，實地了解社區(qū)優(yōu)化公共服務(wù)和黨建引領(lǐng)基層治理情況。
蓮湖區(qū)桃園街道第一中心社區(qū)輻射7個社區(qū)，總面積1.39平方公里，區(qū)域內(nèi)居民共2.4萬余戶、7萬余人。這里曾經(jīng)衛(wèi)生臟亂、矛盾糾紛頻發(fā)，如今已成為居民口中的“溫馨家園”。是什么讓這里發(fā)生了這么大的變化？第一中心社區(qū)負(fù)責(zé)人周建玲給出了答案：“關(guān)鍵在于充分發(fā)動黨員與群眾的力量。”
針對轄區(qū)退休老年人眾多的特點，第一中心社區(qū)把滿足老年人學(xué)習(xí)需求和提供志愿服務(wù)有機結(jié)合，在開設(shè)10門精品課程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新以“志愿服務(wù)時長換取上課時間”的方式，引導(dǎo)學(xué)員自愿加入社區(qū)“螢火蟲”巡邏志愿服務(wù)隊、“指南針”文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊等6支志愿者隊伍，帶動群眾參與社區(qū)建設(shè)。
省政協(xié)委員、西安郵電大學(xué)理學(xué)院院長馮鋒認(rèn)為，發(fā)動社區(qū)退休人員參與志愿服務(wù)這一模式，讓人聯(lián)想到傳統(tǒng)鄉(xiāng)村自治模式。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中，大家長、鄉(xiāng)賢靠公信力化解矛盾，而第一中心社區(qū)居民多為西電集團職工，形成了“熟人社會”，這正是能有效發(fā)動退休居民參與社區(qū)治理的關(guān)鍵，也為同類社區(qū)治理提供了借鑒。
帶著對第一中心社區(qū)治理經(jīng)驗的思考，委員們趕往下一站。
“一老一小”牽動千萬家庭。走進雁塔區(qū)小寨路街道崇業(yè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，陣陣嬰兒啼哭聲傳來，委員們被這充滿生命力的聲音所感染。社區(qū)黨委書記侯燕平介紹，社區(qū)打造了“銀鈴課堂＋幼小托育”黨建服務(wù)品牌，建成了一個集黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、托育服務(wù)中心為一體的嵌入式服務(wù)綜合體。目前，托育服務(wù)中心服務(wù)的幼兒群體中，年齡最小的僅四個月大。
省政協(xié)委員、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院測繪與檢測學(xué)院院長張福榮有感而發(fā)：“基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。社區(qū)工作人員在服務(wù)‘一老一小’群體上所做出的巨大努力，讓我深受觸動。接下來，我要深入基層摸清群眾需求，助力打造社區(qū)幸福圈。”
當(dāng)前，社區(qū)服務(wù)加速向品質(zhì)升級優(yōu)化轉(zhuǎn)變，發(fā)生在碑林區(qū)張家村街道黃雁社區(qū)的真實故事引發(fā)委員們思考。
幾年前，黃雁社區(qū)居民李莉因意外導(dǎo)致雙目幾乎失明，父母雙雙患癌，孩子因投資失敗欠下幾百萬元外債，重壓之下她多次試圖跳樓輕生。了解情況后，社區(qū)立即通過“融救聯(lián)助”服務(wù)平臺，鏈接醫(yī)療資源和護理員上門為老人提供診療服務(wù)，幫助打掃衛(wèi)生，定期陪她去醫(yī)院治療眼睛，協(xié)調(diào)轄區(qū)黨代表為她的兒子提供就業(yè)指導(dǎo)。
社區(qū)黨委書記楊瀟介紹，黃雁社區(qū)以“五社聯(lián)動”為核心驅(qū)動力，整合多方資源，聯(lián)動30家社會組織、20家駐地單位及社會慈善資源，匯聚起9支志愿服務(wù)隊、274名社工及志愿者的力量，為居民提供政策救助、養(yǎng)老照護、困境兒童幫扶等服務(wù)。
“社區(qū)治理遠(yuǎn)比想象中更精細(xì)。”省政協(xié)委員、西安市殯儀館中級殯儀服務(wù)員鄧頤佳說，社區(qū)工作既要緊扣民生福祉，把服務(wù)做細(xì)做實，也要激活黨員力量，帶動群眾共建共治。作為政協(xié)委員，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，全力宣傳好黨的政策和各類惠民利民舉措，加大調(diào)研力度，高質(zhì)量建言獻(xiàn)策，以實際行動履行好委員職責(zé)。
傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求、匯聚群眾智慧，委員們在調(diào)研中挖掘社區(qū)治理實踐經(jīng)驗，為后續(xù)更好地建言獻(xiàn)策、凝聚共識筑牢民意基礎(chǔ)。
（記者 張涵博 文/圖）
