□ 記者 趙婧 殷博華 閆智
心系發(fā)展大計，情牽百姓冷暖。今年省兩會上，楊晨、晏立群、李剛?cè)晃瘑T分別圍繞助力“雙碳”目標實現(xiàn)、提升民生“溫度”、履職盡責(zé)暢談過去一年的發(fā)展清單、民生清單、履職清單。
發(fā)展清單——
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，我省印發(fā)的《陜西省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》，明確到2025年，我省將完成國家下達的主要污染物重點工程減排目標任務(wù)，健全節(jié)能減排政策機制，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
楊晨委員：多元方案助力“雙碳”目標實現(xiàn)
“我省地跨多個大地構(gòu)造單元，地?zé)豳Y源豐富。其中，關(guān)中部分地區(qū)不僅地?zé)豳Y源富集，且較易開采利用，開發(fā)成本較低。”省政協(xié)委員、陜西福圣真源文化發(fā)展有限公司董事長楊晨多年來一直關(guān)注我省綠色低碳發(fā)展情況。
楊晨說，近年來，陜西積極推進清潔能源的開發(fā)和利用，但部分地區(qū)能源利用模式仍相對滯后，依賴煤炭等傳統(tǒng)高耗能、高排放供熱能源，環(huán)境治理壓力較大。因此，迫切需要探索多元化的綠色能源解決方案，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
“地?zé)崮苁且环N可再生的清潔能源，它不受季節(jié)更替與氣候變化的干擾，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的供熱。”楊晨建議，各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合本地地質(zhì)條件和供熱需求，科學(xué)規(guī)劃布局，實現(xiàn)地?zé)崮苡行蜷_發(fā)。同時，要加大地?zé)崮荛_發(fā)政策扶持力度，出臺土地使用優(yōu)惠、稅收減免、財政補貼等政策。要發(fā)揮地?zé)崮艹杀緝?yōu)勢，促進供熱企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為用戶提供更加清潔、高效的供熱服務(wù)。
“隨著我國對清潔能源需求的持續(xù)攀升以及環(huán)保標準的日益嚴格，我省城市供熱行業(yè)面臨著技術(shù)升級和效率提升的雙重挑戰(zhàn)。”楊晨期待我省充分利用地?zé)豳Y源優(yōu)勢，推動供熱行業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，為全省生態(tài)改善和經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
民生清單——
近年來，隨著城市化進程加快，群眾在供熱領(lǐng)域的需求日益增加。2020年，為進一步規(guī)范城鎮(zhèn)供熱服務(wù)、有效提升服務(wù)質(zhì)量，省住建廳印發(fā)《陜西省城鎮(zhèn)集中供熱服務(wù)標準（暫行）》《陜西省城鎮(zhèn)集中供熱服務(wù)承諾書范本（試行）》等政策文件。
晏立群委員：盡快出臺供熱與用熱管理辦法
“作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，城市供暖關(guān)乎民生幸福與社會和諧穩(wěn)定。”省政協(xié)委員、陜西美能清潔集團有限公司董事長晏立群在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于供熱領(lǐng)域法律法規(guī)不健全、供需矛盾突出、智能化水平不足、熱源結(jié)構(gòu)不完善等，常常會降低群眾供熱滿意度。
“目前，我省應(yīng)盡快完善有關(guān)法律法規(guī)體系，彌補供熱領(lǐng)域上位法規(guī)空白。”晏立群建議，盡快制定出臺《陜西省城鎮(zhèn)供熱與用熱管理辦法》，明確對供熱設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)范，厘清供熱用熱權(quán)責(zé)，以及省、市、縣三級政府在供熱管理中的職責(zé)分工，強化信息共享與聯(lián)動監(jiān)管，保障供熱政策精準落地、高效實施。
此外，晏立群建議，要科學(xué)有效實施監(jiān)管，建立動態(tài)評估機制，推動供熱行業(yè)優(yōu)化升級；根據(jù)調(diào)研區(qū)域供熱需求，劃分集中供熱與分布式供熱范圍，形成互補格局，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費；針對偏遠地區(qū)及新建社區(qū)，應(yīng)綜合考量地理環(huán)境、能源供給等條件，推行地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽能等清潔靈活供熱模式。要依據(jù)企業(yè)供熱質(zhì)量、服務(wù)水平、能耗效率等指標，定期評估，通過資質(zhì)審查與分級管理動態(tài)調(diào)整經(jīng)營范圍，及時清退不達標企業(yè)，切實提升民生“溫度”。
履職清單——
2024年，省政協(xié)積極助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，組織召開“推動縣域經(jīng)濟民營經(jīng)濟開放型經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟突破發(fā)展”專題議政性常委會議，圍繞“加快推進西安‘雙中心’建設(shè)”“提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效”等議題開展專題協(xié)商。
李剛委員：在履職盡責(zé)中彰顯擔(dān)當作為
“過去一年，通過參加省政協(xié)的各項履職活動，讓我深刻體會到政協(xié)平臺對于推動社會發(fā)展的重要意義。”省兩會期間，省政協(xié)委員、陜西強星志云科技有限公司董事長李剛向記者分享了自己的履職感悟。
“去年，我多次參與省政協(xié)組織的調(diào)研活動，與其他委員深入一大批科技企業(yè)。”調(diào)研中，李剛詳細了解我省科技企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、市場拓展等方面情況。“一些新興科技企業(yè)在前沿技術(shù)研究突破方面，因資金短缺而難以擴大規(guī)模；部分傳統(tǒng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，面臨著技術(shù)人才匱乏、轉(zhuǎn)型成本過高等難題。”通過調(diào)研，李剛收集了大量一手資料，也結(jié)識了許多不同領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。
“參與這些政協(xié)履職活動，讓我深感責(zé)任重大。我將繼續(xù)發(fā)揮自己在科技領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，深入調(diào)研行業(yè)現(xiàn)狀、了解發(fā)展需求，為政府科學(xué)決策提供參考。”李剛表示。
2024年，李剛還關(guān)注到我省各大博物館預(yù)約難問題，并為此提交相關(guān)提案，提出了優(yōu)化預(yù)約系統(tǒng)、錯峰開放、增加線上展覽資源等意見建議。
“提案中的部分建議得到了相關(guān)部門的重視和采納。這不僅讓我感受到政協(xié)委員的責(zé)任重大，也讓我對自己的履職成果感到自豪。”李剛說，新的一年，他將繼續(xù)圍繞進一步提升科技企業(yè)的核心競爭力、加強科技成果轉(zhuǎn)化等議題建言獻策，為我省經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新貢獻力量。
