——省委政協工作會議大會發言摘登
省委統戰部常務副部長周玉峰：
七十五載風雨同行 志同道合團結奮進 奮力推動人民政協事業高質量發展
人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，統戰部是黨委主管統一戰線工作的職能部門，相互之間聯系非常密切，共同服務于鞏固和發展愛國統一戰線。75年來，在省委的堅強領導下，省委統戰部始終堅持“大團結、大聯合”主題，全力支持配合人民政協工作，積極為政協事業高質量發展添動力、聚合力，奮力開創新時代統一戰線事業新局面。
一、堅持黨的領導，夯實共同思想政治基礎。深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于加強和改進人民政協工作的重要思想，參與制定省委《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》等涉及政協工作的黨內法規文件，切實把黨的全面領導貫穿始終。堅持與政協緊密配合做好委員的思想引領工作，通過開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”“凝聚新力量·筑夢新時代”“學規定、強作風、樹形象”等主題教育和專題學習、研討交流活動，組織黨外委員深入學習黨的創新理論及大政方針，協助政協做好政策宣講、解疑釋惑等工作，引導政協委員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步夯實團結合作的共同思想政治基礎。
二、健全協作機制，凝聚工作協同合力。建立信息交流機制，常態化列席政協全體會議、常委會會議等，及時向政協通報統一戰線重要情況和重要政策信息，主動邀請政協領導和有關委員出席統戰領域的重要會議和活動。完善意見溝通機制，在制定統戰工作條例實施辦法、落實統戰工作責任制工作方案等涉及統一戰線和多黨合作的重要政策文件時，主動征求政協以及相關界別的意見建議，集思廣益，共商良策。強化成果轉化機制，聚焦涉及統戰領域的提案、建議案等政協協商議政成果，協調推動相關職能部門研究辦理，及時向政協反饋情況，形成工作閉環，提升履職實效。
三、著力培養推薦，加強委員隊伍建設。全方位發現各領域優秀黨外代表人士，依托重點培訓、選調掛職、實踐鍛煉等平臺，著力培養一支數量充足、結構合理、素質優良的黨外人才隊伍，為選用政協委員蓄足“源頭活水”。嚴格按照標準和程序做好政協委員人選推薦提名工作，確保將政治堅定、代表性強、議政水平高、群眾認可的優秀人才選入政協組織，不斷優化委員結構，提升整體履職能力。75年來，推薦第一至十三屆省政協委員人選6447人次，其中，第十三屆推薦省政協委員574名，黨外委員占比60.28%。加強與政協、紀檢監察、組織等部門溝通聯系，嚴格落實省政協委員退出和暫停履職的若干規定等制度，切實維護政協委員隊伍的純潔性。
四、始終同向同行，堅持圍繞中心共同發力。支持黨外委員積極參加政黨協商和政協協商，與省政協一道，推動兩種協商同向發力、同頻共振。大力支持政協委員圍繞國家法律法規、重大方針政策以及群眾關心的熱點難點問題，依法依章開展民主監督，助推重大決策部署落地見效。特別是在引導和組織省級各民主黨派、無黨派人士開展脫貧攻堅和大氣污染治理專項民主監督工作中，注重發揮其中省政協委員的作用，取得了積極成效。支持和協助政協委員深入調查研究，踴躍建言獻策，通過年度重點課題、意見建議“直通車”等形式，推動有關成果轉化為實際成效。近期，本屆港澳委員提出的陜港高鐵直達、西安澳門直航等建議都已被采納。
五、密切聯絡交流，用心用情做好服務工作。加強聯系交流，分級分類建立聯誼交友機制，密切與黨外委員的日常聯系，每年省兩會期間，省委統戰部領導班子成員和各處室負責同志都廣泛地與各界委員交流談心，了解思想動態，及時關注引導。依托門戶網站、“三秦統戰”公眾號、《朋友》雜志等平臺，大力宣傳政協的重大活動和政協委員的履職風采，鼓勵支持他們更好履行政協委員職責，廣大委員服務大局、回報社會、創業奮斗的信心倍增、干勁更足。
團結生力量，奮斗鑄偉業。新時代新征程賦予統一戰線和人民政協新的使命任務。省委統戰部將一如既往地全力支持政協各項工作，與政協一道不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，合力畫好強國建設、民族復興的最大同心圓，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章匯聚磅礴偉力。
省政協副主席、民盟陜西省委會主委范九倫：
賡續優良傳統 勇擔履職使命
75年來，作為各民主黨派共商國是的重要機構，陜西省政協始終與時代同步、與陜西發展同頻，為陜西經濟社會建設作出了重要貢獻。作為中國特色社會主義參政黨地方組織和省政協參加單位，陜西民盟始終繼承和發揚“奔走國是、關注民生”的優良傳統，堅持以調研之筆書良策、以提案之力破難題、以信息之聲傳民意，在陜西政協的舞臺上彰顯了使命與擔當。回顧過往，我們有以下幾點體會：
一、必須始終堅持中國共產黨的領導，努力做中國新型政黨制度的實踐者、推動者、維護者。民盟陜西省委會的前身——民盟西北總支部是民盟的第一個總支部，自1945年創建時起，就自覺接受中共中央和中央西北局的領導與幫助，總支創始人杜斌丞認定“共產黨站得高，看得遠”，公開喊出了“跟著共產黨走”的響亮口號。廣大盟員自覺投身邊區建設、西北解放和鞏固新生政權，為新中國的政黨合作模式進行了有益探索。近年來，民盟陜西省委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過理論學習中心組、常委會會議、主委會議等形式，深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，自覺貫徹中共陜西省委的決策部署，加強思想政治引領，繼承發揚優良傳統，不斷堅定全省盟員對中國共產黨緊密追隨、堅決擁護的歷史自覺，矢志不渝堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度。
二、必須始終堅持服務大局，努力做人民政協事業的參與者、協作者、奉獻者。陜西民盟始終胸懷“國之大者”，聚焦“省之要者”、“民之關切”，依托省政協平臺，為全省改革發展獻計出力，為爭取國家層面支持建言獻策。近年來，通過民盟中央、省政協等平臺承擔的百余項重點課題、合作課題均有成果體現，其中，關于促進中心城市和城市群發展、黃土高原淤地壩建設、完善商貿流通體系的建議先后獲中共中央和國務院主要領導批示；近百篇信息被全國政協采用，通過省政協平臺選用的信息有20余篇得到省級領導批示，其中《高速服務區充電設備建設水平亟待提升》獲省委主要領導批示，有關部門認真落實，有力提升了我省高速公路出行服務質量。陜西民盟加強與民盟中央的聯系，建立了民盟中央（榆林）參政議政調研基地，成立了全盟第四個高端智庫——秦嶺智庫；在助力脫貧攻堅和鄉村全面振興進程中，持續13年對口幫扶長武縣宇家山村，助力其榮獲“全國改善人居環境示范村”“國家森林鄉村”、陜西省首批“千萬工程”示范村；積極響應中共陜西省委、省政府“三個年”活動部署，建立“秦創原·盟創薈”——盟省委科技成果轉化基地，在省知識產權局、省司法廳的支持下，成立“盟創薈”知識產權服務中心和法律服務中心；在擦亮“燭光行動”“黃絲帶幫教”“義寫春聯”等傳統社會服務品牌的同時，與省保健學會、省殘聯合作，創新打造“同心·健秦”“同心·匯愛”工程，針對中小學心理健康和殘疾人就業情況開展了系列幫扶活動，有效助力平安陜西、健康陜西建設。
三、必須始終加強能力建設，做履職盡責的深耕者、創新者、奮進者。陜西民盟按照政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的中國特色社會主義參政黨建設目標要求，引導各級組織和廣大盟員“知盟愛盟、在盟為盟”。我們以思想政治建設為核心，通過陜盟傳統教育基地、盟員大講堂、新青年論壇、理論研究會、美術院、文化藝術團等載體和平臺，講好多黨合作和民盟故事，夯實共同思想政治基礎。我們以組織建設為根基，聚焦選好配強各級領導班子，強化代表人士、后備干部、骨干盟員和新盟員的發現、教育、培養，不斷提升組織凝聚力。我們以履職能力建設為支撐，完善機制、狠抓隊伍、強化調研，建立“新盟員—骨干盟員—專家盟員”三級盟員人才培養體系，不斷提高履職成效。我們以作風建設為抓手，實現內部監督委員會在9個市級組織全覆蓋，不斷增強自我完善和自我凈化的能力。我們以制度建設為保障，健全制度體系，實施領導班子成員及秘書長分工聯系制度，出臺領導班子、委員（常委）、省政協委員等代表人士履職考核辦法和設區市委員會、專委會向常委會述職的規定，不斷提升制度執行的規范化、程序化水平。
集眾智可定良策，合眾力必興偉業。陜西民盟將在中共陜西省委的堅強領導下，堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度，依托省政協平臺發揮優勢、履職盡責，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章匯聚團結奮進的陜盟力量。
咸陽市委書記、市長冷勁松：
抓牢黨的領導 全面支持保障 開創新時代人民政協事業發展新局面
近年來，咸陽市委深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中共中央辦公廳《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》和省委工作要求，全面加強對政協工作的領導，堅持重視、依靠、支持、保障協同發力，推動人民政協事業實現新發展、開創新局面。
一、政治上重視，確保政協有位有為。將政協工作納入市委總體工作布局同研究、同部署、同落實，市委常委會會議定期聽取市政協黨組工作匯報，專題審議政協常委會年度工作報告、工作要點、協商計劃和有關重要事項，2022年以來累計研究政協工作19次。建立重要情況向政協通報、重大問題與政協協商、重要會議邀請政協列席制度機制，市委、市政府班子成員每年出席政協全體會議、參加聯組討論，市委、市政府主要負責同志帶頭參加政協協商并作專題報告，做到了重要活動“有請必到”、重要建議“有文必批”。支持市政協黨組發揮領導作用，完善市縣政協黨組、專委會黨支部、機關黨組、機關黨委（黨支部）組織體系，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。
二、發展上依靠，推動政協優勢彰顯。每年給政協出題目、交任務，支持政協圍繞中心、服務大局，聚焦深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”開展專題調研，圍繞西安—咸陽一體化、開發區城區景區建設、大氣污染防治等重點工作開展協商議政，緊盯民生改善、社會治理及野生鳥類保護等開展民主監督，累計形成調研報告70多篇、立案交辦提案2400多件、反映社情民意信息740多篇，其中，關于提升農村公共文化服務效能的建議被全國政協采納，落實茶文化、茶產業、茶科技“三茶統籌”理念的調研報告和1篇社情民意信息得到省委主要領導批示。制定出臺《協商成果采納、落實和反饋工作辦法》，并將政協提案辦理情況列入市委、市政府督查事項，由市級干部領銜督辦，提案辦復率、滿意率均達100%。
三、工作上支持，實現政協高效履職。把“健全協商民主機制”作為重要改革任務，推動形成了“全體會議協商＋專題議政性常委會會議協商＋月度協商＋重點調研＋監督視察”協商議政大格局。安排市政協領導班子成員包聯縣市區，包抓重點項目、重點企業、重點產業鏈，編制發展規劃、制定重要文件、實行重大決策都以座談、書面等方式聽取政協組織和政協委員意見建議，充分發揮政協“人才庫”“智囊團”作用。推動智慧政協建設，加強數字化場景應用，發揮“數字＋履職”融合疊加優勢。支持打造委員工作室、“秦商量·同心匯”、咸來讀書薈“三位一體”履職平臺，深化“書香政協·咸陽正讀書”、委員履職“服務為民”、協商文化“五進”等活動，推出了“提案面對面·協商在一線”等7個“一委一品”履職品牌。
四、組織上保障，促進政協強基固本。出臺市委《關于加強和改進新時代市縣政協工作的具體措施》，將支持政協工作納入年度目標責任考核，成立市政協宣傳信息中心并配備工作力量，指導市政協采取履職聯合、委員聯訓、活動聯辦等方式推動解決“兩個薄弱”問題。高度重視“兩支隊伍”建設，每年把政協委員和政協干部培訓納入市委總體培訓計劃，選優配強市縣政協領導班子，有計劃地安排政協干部同黨政干部雙向交流任職，到鄉村振興、項目建設、招商引資等工作一線實踐鍛煉，政協政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力不斷提升。
下一步，我們將認真貫徹落實省委部署要求，進一步鞏固黨委統攬、政府支持、政協擔當、各方協同的工作格局，推動黨政重大決策“件件有協商”、政協提案“事事有著落”、民主監督“次次有實效”，更好地為高質量發展現代化建設凝聚人心、匯聚力量。
銅川市政協主席劉西林：
突出“三個強化” 做到“三個堅持” 更好發揮人民政協專門協商機構作用
銅川市政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，著力加強專門協商機構建設，為奮力譜寫中國式現代化建設的銅川新篇章廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
一、強化政治引領，堅持把黨的領導貫穿到全部工作之中。牢牢把握人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，始終堅持把黨的領導貫穿政協工作全過程各方面。加強黨的創新理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓，把準政治方向，夯實政治根基，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺接受市委全面領導。嚴格執行重大事項請示報告制度，年度協商計劃報經市委審批后抓好實施，高質量完成市委交辦的煤礦安全生產、河湖長制、信訪積案化解等任務，始終與市委同向同行、同頻共振。全面提升政協黨建質量。召開全市政協系統黨的建設工作座談會，建立班子成員黨建責任“AB角”制度，將黨員委員全部編入專委會黨支部，在外調研考察、集中培訓時均成立臨時黨支部，確保各項工作在黨的領導下開展。
二、強化責任擔當，堅持以服務大局作為履職主責主業。自覺立足人民政協性質定位，始終堅持圍繞中心、服務大局，做到建言資政和凝聚共識雙向發力。聚焦發展議大事。本屆以來，緊扣深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”和深入實施“六大戰略”、壯大“三大產業集群”等重點工作組織協商活動40余場次，提出意見建議1600余條，38篇協商成果得到市級領導批示，市委書記連續3年現場批示委員大會發言。銅川市政協助推國家級普惠金融改革試驗區建設、多舉措促進農民增收等履職實踐被《人民政協報》報道。履職建言惠民生。堅持以市政府、市政協領導領銜督辦重點提案等形式推動671件提案較好辦理，《在全市醫院推行“一次掛號管三天”便民服務》的提案轉化為惠民政策，贏得群眾熱議點贊并在全省推廣。創新舉措提升社情民意信息工作質效，全國政協辦公廳、省政協辦公廳分別采用9篇、91篇，《盡快打通全省政務數據壁壘》《提升農村公路建管養水平》等信息得到省委主要領導批示，35篇信息被省、市領導批轉落實，信息“直通車”跑出資政“加速度”，助力一批“民之關切”問題得到有效解決。凝聚共識匯合力。建立主席聯系界別、專委會聯系部門、委員聯系群眾“三聯系”工作機制，注重在考察學習、調研視察、協商議政、走訪看望委員等工作中凝聚共識、匯聚合力。創新開展“‘書香政協’銅川·同悅讀”委員讀書活動296次，編印《委員說：銅川這十年》等文史資料，在市級媒體刊發“政協之聲”專欄20期、刊播“四好”委員風采人物專題欄目12期，發出政協好聲音，匯聚發展正能量。
三、強化自身建設，堅持用高效管理提高委員能力水平。深刻認識“打鐵還需自身硬”，始終堅持通過抓培訓、促規范、搭平臺，幫助委員增強履職本領、提升履職效能。加強學習培訓長才干。邀請市委書記、市長和專家學者到政協常委會會議上通報情況、作專題輔導，舉辦履職能力提升培訓班，委員綜合素質顯著增強。完善制度機制促規范。制定《協商工作規則》《常務委員提交履職報告工作辦法》等制度13項，建立委員履職提醒函等創新機制，推動委員履職規范高效開展。搭好履職載體激活力。創新開展“圍繞中心工作、履職‘六個一’、爭當‘四好’委員”活動，建成市政協委員工作室8個，開展微協商、微調研、微視察、微監督、微服務活動310余場次，引導委員在接地氣中長底氣、在聽民意中聚民心，累計提交提案860余件，反映社情民意信息2670余條，提供文史資料500余篇，為群眾辦實事3000余件。
下一步，我們將切實擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任，持續在強化思想引領、做實主責主業、提高履職水平上下功夫，努力在進一步全面深化改革、推進中國式現代化中展現新擔當、彰顯新作為。
