□ 致公黨陜西省委會(huì)
在當(dāng)前金融全方位對(duì)外開放的背景下，跨境資本流動(dòng)日益頻繁，給金融市場(chǎng)的穩(wěn)定帶來新的挑戰(zhàn)，對(duì)跨境資本風(fēng)險(xiǎn)防控、金融安全提出了新的要求。當(dāng)前，我省跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控存在本地化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不健全、制度適應(yīng)性與靈活性不完善、地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控力度需加強(qiáng)等問題。
為此，建議：
一、強(qiáng)化本地監(jiān)測(cè)，健全預(yù)警系統(tǒng)。啟動(dòng)“陜西跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建工程”，構(gòu)建覆蓋全省跨境資本流動(dòng)智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨境資本流動(dòng)的實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。定制化開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，結(jié)合陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)際設(shè)定科學(xué)的預(yù)警閾值，確保潛在風(fēng)險(xiǎn)能夠迅速被捕捉與識(shí)別。深化國際合作，建立與國內(nèi)外金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)接與信息共享機(jī)制，通過簽訂合作協(xié)議、建立聯(lián)合工作組等形式，形成跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控的合力。
二、完善跨境制度，優(yōu)化政策體系。系統(tǒng)規(guī)劃出臺(tái)一系列針對(duì)性政策措施，包括但不限于跨境資本流動(dòng)管理制度優(yōu)化政策、地方經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性評(píng)估政策、市場(chǎng)變化跟蹤與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策、管理制度動(dòng)態(tài)調(diào)整政策等，緊密結(jié)合陜西經(jīng)濟(jì)特色與發(fā)展需求，確保跨境資本管理制度的精準(zhǔn)實(shí)施與高效運(yùn)行。
三、改善金融服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大跨境資本服務(wù)領(lǐng)域的投入，引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。組織金融機(jī)構(gòu)開展跨境資本業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。支持金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)合作，開發(fā)適合跨境資本流動(dòng)特點(diǎn)的金融科技產(chǎn)品，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別精準(zhǔn)度和防控效率。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，確保其業(yè)務(wù)操作合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。
