□ 實習記者 秦瑤 首席記者 李榮
養老服務關乎億萬群眾福祉。隨著我國人口老齡化加速，養老服務需求問題日益凸顯。如何構建多元化的養老服務體系，讓每一位老年人都能享受到溫馨、舒適的晚年生活，聽聽宋雨、張開、楊盈周委員怎么說。
完善農村養老機制建設
農村青壯年勞動力進城就業，老人留守農村家成為“空巢”，針對這些農村養老亟待解決的問題，省政協委員、楊凌良科農業科技有限公司董事長宋雨在調研后說出了自己的想法。
“我省農村地區因受資源條件和經濟狀況制約，很多農村老年人無法通過勞動收入維持生計，他們晚年生活主要依賴于國家和社會的扶持與幫助。”宋雨在調研中發現，當前農村地區的養老待遇尚待完善，農村老年人的生活質量遠未達到城鎮居民的水平。特別是多數農村家庭的子女因長期在外務工，沒有時間照顧老人，加劇了農村老年人的生活質量下降，老年生活需要在關愛中切實解決好保障問題。
宋雨認為，農村老年人是農村地區的重要資源，他們在經濟、文化和社會建設方面都起到了重要的作用。他建議，提高農村養老金的發放標準，建立健全農村養老金制度，政府應該增加農村養老金的投入，使其能夠覆蓋更多的農村老年人。為此，應提高農村老年人的養老金。
此外，建議完善農村養老保險制度，政府要加強農村養老保險的宣傳和推介工作，增強農村老年人的保險意識，鼓勵農村老年人積極參與養老保險事務，并設置適當的激勵措施，制定參保率高、覆蓋面廣、保障水平高的保險制度。
加強特殊困難老人生活關愛
居家養老是目前主流的養老模式，但居家環境安全問題卻屢屢出現，尤其是獨居老人在家中突發疾病、死亡，每年有不少老年人在家中跌倒。
“幫助特殊困難老年人解決居家養老困難，預防和減少居家養老安全風險，是鞏固家庭養老基礎地位，強化兜底線、保基本功能的重要工作。”省政協常委、渭南市副市長張開認為，家庭是老年人的歸宿，大多數老年人都會選擇居家養老。但是，大部分家庭居家生活設施設備適老化不足，不能充分滿足特殊困難老年人的生理特點和身體狀況，制約了老年人居家養老的安全性、便利性和舒適性。
同時，失能、失智老年人需要專業的康復護理、生活飲食起居、心理慰藉、急救處理等照護；獨居、空巢、留守老年人因子女常年在外，其突發急病時可能因無人照顧或無人知曉從而不能得到有效的照護與救治。
張開建議，實施家庭養老床位建設試點，對特殊困難老年人家庭尤其是失能、部分失能老年人居家環境進行評估，圍繞電器線路老化、就餐、如廁等突出安全風險進行適老化改造。加強居家養老上門服務支持，定期為居家特殊困難老年人開展身體健康體檢和自理能力評估，結合其助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫等實際需求，開展生活照料、健康管理、精神慰藉、基礎照護等居家養老上門服務。結合上門服務，及時發現、有效防范、穩妥化解居家養老安全風險，兜牢安全底線，保障特殊困難老年人基本養老服務需求。
“建立健全全省老年助餐服務政策，將老年助餐服務設施納入城市一刻鐘居家養老服務圈、一刻鐘便民生活圈建設，促進服務便利可及。采取老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等多種形式，進一步加大特殊困難老年人助餐服務力度。”張開還建議。
依托資源秉賦走好康養之路
“要發揮我省自身優勢，因地制宜做好養老康旅產業。”省政協委員、省衛生健康監督中心主任二級巡視員楊盈周認為，陜西歷史悠久、文化底蘊深厚，具有豐富的溫泉資源，為發展康養產業提供了得天獨厚的自然條件，這些優勢使得陜西在康養產業方面具有巨大的潛力和廣闊的市場前景。
“要加強康養產業基礎建設。”楊盈周建議，應進一步促進養老服務與旅游、文化等產業融合發展，充分發掘秦嶺生態資源及區位優勢，加強與周邊省份互動交流，促進我省康養產業發展與合作。
針對森林康養資源和紅色旅游資源豐富的地區，楊盈周建議，加大支持力度，推動相關養老服務項目的建設與發展，積極申報國家森林康養基地項目。深入我省挖掘傳統文化、紅色文化等寶貴資源，推動地域特色的文化資源向公共文化服務資源轉化，做好加法，進一步促進養老產業規模化發展，為老年人文旅生活創造更加便利的條件。
