□ 記者 李彥伶
今年政府工作報告提出，大力推進現代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產力實現新的躍升。
圍繞以新質生產力推動陜西高質量發(fā)展，省政協常委吳曉軍，省政協委員馮永忠、黨光普、馮五一近日在接受采訪時，結合所從事領域積極建言獻策。
加強資源整合培育科技創(chuàng)新人才
吳曉軍說，盡管我省已逐步形成集成電路、智能終端、軟件與信息技術服務三大優(yōu)勢產業(yè)集群，但科技創(chuàng)新中仍存在科技資源開放共享不充分、人才結構不合理、與產業(yè)發(fā)展結合不緊密、保障機制不夠優(yōu)化等問題。
為此，他提出加強全省科技資源整合、加大高素質科研型人才及科技企業(yè)家培養(yǎng)力度、提升產業(yè)資源整合與優(yōu)化水平、強化對新型現代化產業(yè)的機制保障等四點建議。
吳曉軍認為，應充分利用全國重點實驗室、各部委在陜重點實驗室技術創(chuàng)新中心等力量，結合西安“雙中心”建設，有效進行科技創(chuàng)新平臺整合，實現基礎設施共享共用；不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機制，做實做細企業(yè)博士后工作站、院士專家工作站等創(chuàng)新人才培養(yǎng)與聚集平臺建設；深入推動創(chuàng)新和產業(yè)融合，培育和打造創(chuàng)新經濟新產業(yè)。
加快新質生產力策源地建設
馮永忠說，目前，我省農業(yè)領域新質生產力發(fā)展仍存在基礎研究較薄弱、智慧農業(yè)裝備與技術研究比較滯后、創(chuàng)新平臺尚未建立等問題。
“應以現代生物技術為突破，加強新質生產力變革性品種選育，以智慧農業(yè)技術為引領，加大我省農業(yè)新質生產力裝備技術革新力度，加快新質生產力策源地建設。”馮永忠表示。
他建議，在楊凌示范區(qū)成立新質生產力創(chuàng)新中心，組建國家智慧農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新中心，打造農機智能裝備領域的國家戰(zhàn)略科技支撐力量，為旱區(qū)新質生產力發(fā)展奠定平臺基礎；支持西安交通大學等理工院校及國內智能裝備研究企業(yè)與西北農林科技大學等涉農高校進行跨學校、跨區(qū)域、跨學科聯合；針對不同生態(tài)類型區(qū)、不同產業(yè)類型等，設立若干新質生產力試驗區(qū)，探索生物育種、智慧農業(yè)等先進技術衍生的新品種、新技術等新質生產力生產要素。
用數智管理賦能生態(tài)文明建設
黨光普認為，處理好土地資源配置和生態(tài)文明建設的辯證關系，是落實“提高全要素生產率”、助力發(fā)展新質生產力的有效舉措。
“要打通土地要素保障的堵點，以需求為導向，用數智管理賦能生態(tài)文明建設。”黨光普說，受用地審批制度變化及征地程序復雜因素影響，重大建設項目用地審批時效性不高的問題普遍存在。
“應對照重點建設項目清單，以項目落地為目標，落實用地計劃指標，保障重點建設項目計劃指標分配，確保要素跟著項目走，對照重點建設項目開工時間清單，由相應層級政府組建用地保障專項小組，推動土地轉征和供應工作。”黨光普建議。
加快構建綠色技術創(chuàng)新體系
“企業(yè)作為創(chuàng)新主體，需在科技創(chuàng)新、產業(yè)布局及人才培育等發(fā)展要素上聚合發(fā)力。”馮五一說，要突出創(chuàng)新主體地位，通過科技創(chuàng)新和成果轉化等方式，推動企業(yè)由低階向高階邁進，支撐生產力躍遷。要通過加強關鍵核心技術攻關，使企業(yè)成為突破核心技術的帶領者、制定行業(yè)技術規(guī)范的先行者、發(fā)展技術和自主創(chuàng)新的示范者。
人才是創(chuàng)新第一資源。他認為，企業(yè)要完善人才引進、培養(yǎng)、使用工作機制，明確人才隊伍建設總體目標、結構布局，著力建設戰(zhàn)略型、領軍型、應用型高質量人才隊伍，不斷推進人才增量提質。
“作為產業(yè)轉型升級的排頭兵，企業(yè)要優(yōu)化產業(yè)布局，立足產業(yè)集群發(fā)展，轉變現有發(fā)展方式。”馮五一說，要大力發(fā)展綠色生產力，在工業(yè)、能源等領域加快構建可持續(xù)發(fā)展的綠色技術創(chuàng)新體系。
