
剛剛閉幕的全國兩會是全過程人民民主的生動實踐。全過程人民民主,是中國共產黨團結帶領人民追求民主、發展民主、實現民主的偉大創造,是中國共產黨領導的中國式現代化的本質要求之一。全過程人民民主立足于新的歷史方位,為中國共產黨因時因勢制定政策和策略,滿足廣大人民群眾期待,實現黨的主張、國家意志、人民意愿相統一,充分發揮人民群眾的首創精神,提供了價值理念和制度安排。全過程人民民主實現了民主價值與制度的統一,實現了民主的平等性真實性,實現了民主與治理的良性互動。
全過程人民民主實現了民主價值與制度的統一。人民當家作主是全過程人民民主的本質和核心。從價值層面來看,全過程人民民主,是中國共產黨團結帶領人民追求民主、發展民主、實現民主的偉大創造,是與中國共產黨的政策過程相伴相生的。自中國共產黨領導新民主主義革命以來,共和制就成為我們黨的一貫追求。抗日戰爭時期,在我們黨領導的抗日根據地實行“三三制”民主建政原則,體現了更加鮮明的復合式民主特點。新中國成立之初,“中華人民共和國”的“共和”要義就體現了在中國共產黨領導下的全體人民共同執掌國家政權的政治制度安排。建立和鞏固人民民主專政和人民代表大會制度的基本架構,體現了國家一切權力屬于人民的根本政治原則,確保了人民民主這一中國式民主形態的根本性質。
全過程人民民主立足于中國歷史實踐,提供了一種完全不同于“自由主義民主”的歷史邏輯,它內生于中國傳統文化,緊扣中國共產黨的本質屬性,體現在對民主這一人類共同價值的追求過程中,融合選舉民主、協商民主多種形式。始終堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,是中國共產黨不斷推進中國民主理論創新、制度創新、實踐創新的經驗結晶。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,不僅具有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。全過程人民民主通過系統的民主體系與操作流程來貫徹民主的原則,打通民主的政治生活與日常生活空間,將人民民主視為現代文明社會的生活方式。全過程人民民主的運作形態和實踐機制是人民民主價值與制度框架在操作層面的具體化運用,通過利益需求滿足、透明公開參與、理性協商共識、制約監督糾錯的內在有機互動方式,將人民的需求、人民的參與、人民的協商、人民的監督有機統一到制度體系,實現了將人民民主所追求的民主性質與民主運行質量有機結合的目標。
全過程人民民主實現了民主的平等性真實性。全過程人民民主的性質決定了這一民主不是一般類型的民主,而是人民民主。對人民概念的強調,蘊含著國家主權由人民擁有并掌控,民主權利由人民享受并實踐,人民是民主行使的主體。全過程人民民主所要保護和實現的權益不是什么具有特殊地位和權力的群體,而是在國家公民中占據大多數的人民群體。也就是說,全過程人民民主在政治價值上,充分體現了代表人民意志、維護人民權利、保障人民利益、解決人民內部矛盾和接受人民監督的民主意蘊。
人民既是民主渠道的開拓者、民主手段的創新者,亦是民主權利的享受者和民主過程的實踐者。人民通過選舉、投票行使權利,選出代表自己意愿的人來掌握并行使權力,是中國民主的一種重要形式。人民在通過選舉、投票行使權利的同時,在重大決策前和決策過程中進行充分協商,盡可能就共同性問題取得一致意見。人民的事人民管,人民的事人民辦,通過察民情、聽民聲,更多來自人民的聲音直達各級決策層,推動群眾意見轉化為黨和政府的重大決策,群策群力、集思廣益成為常態。在我國,廣大人民弘揚主人翁精神,發揮主體作用,積極行使民主權利,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。
全過程人民民主是全方位、立體化保障人民當家作主的真實管用的民主形式,是由各種要素按照一定的方式組織起來的有機整體。全過程人民民主做到了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的統一;馬克思主義基本原理同中國實際相結合;頂層設計與基層實踐良性互動、民主發展與責任建設有機融合。全過程人民民主使人民當家作主更好體現在國家政治生活和社會生活之中,全面推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督,協同推進選舉民主與協商民主,人民依法有序政治參與不斷擴大,人民的民主生活豐富多彩。
全過程人民民主實現了民主與治理的良性互動。民主的發展與國家治理的現代化相伴相生、相互作用、相互促進。全過程人民民主是中國特色政治發展道路的歷史必然,是對中國政治發展道路的總結,始終把人民利益放在第一位,有效維護了國家獨立自主,有效維護了國家主權、安全、發展利益,有效維護了中國人民和中華民族的福祉。
民主起始于人民意愿充分表達,落實于人民意愿有效實現,解決政策過程中遇到的治理問題。人民意愿只能表達、不能實現,不是真正意義的民主。我國用幾十年時間走過了西方發達國家幾百年走過的工業化歷程,在劇烈的社會變革中,沒有發生后發國家在現代化進程中容易出現的社會動蕩,不僅創造了經濟快速發展奇跡,也創造了社會長期穩定奇跡。全過程人民民主有效地調節了國家政治關系,發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系,增強民族凝聚力,最大限度避免了牽扯,切實防止了相互掣肘、內耗嚴重的現象,形成了安定團結的政治局面和團結干事的強大合力。全過程人民民主把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起,使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體,產生極大耦合力,形成集中力量辦大事的制度優勢,有效促進了社會生產力解放和發展,促進了現代化建設各項事業,促進了人民生活質量和水平不斷提高。全過程人民民主還有助于處理好中國特色黨政關系結構中的權力分工與配置問題,形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主體系,構建了多樣、暢通、有序的民主渠道。
(《學習時報》2024年3月13日第A3版,作者宋雄偉)
堅持高質量發展 順應新時代呼喚
在今年全國兩會上,習近平總書記參加江蘇代表團審議時強調“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力”,這為我們科學把握經濟發展規律,精準判斷國情社情民情,更好發展新質生產力提供了根本遵循,指明了前進方向。
今天的中國需要高質量發展。于內而言,改革開放挺進深水期,我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。高質量發展是增進民生福祉、提升人民幸福的發展,是解決新發展階段社會主要矛盾的必然選擇。于外而言,我國正處在百年變局加速演進的時期,國際形勢復雜多變,唯有通過高質量發展,加快建設現代化經濟體系,增強發展的安全性和穩定性,不斷提升國家綜合競爭力,才能有效應對外部沖擊和挑戰,更好把國內發展與對外開放統一起來,把中國發展與世界發展聯系起來,把中國人民利益同世界各國人民共同利益結合起來。
貫徹新發展理念是高質量發展的內在要求。要以創新為高質量發展的第一動力,以創新促進產業升級,帶動經濟發展。以協調為高質量發展的內生特點,堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發展。以綠色為高質量發展的普遍形態,貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,推動經濟增長與環境保護相協調,讓發展更加可持續。以開放為高質量發展的必由之路,繼續深化改革,以高水平開放促進高質量發展。以共享為高質量發展的根本目的,踐行發展為了人民的宗旨,讓發展成果更多更好地惠及全體人民。
構建新發展格局是高質量發展的實現路徑。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。一方面,建設規范高效的全國統一大市場,破除各種形式的地方保護和市場分割,促進勞動、資本、土地、知識產權等要素在全國范圍內合理流動,打通發展堵點淤點,保證市場上下游順暢運行,發揮大市場大產能優勢,不斷釋放內生原動力,暢通國內大循環。另一方面,持續擴大高水平對外開放,培育外貿新動能,放寬電信、醫療等行業的市場準入,打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境,推動國內規則與國際規則接軌,積極參與國際循環。通過國內大循環與國際循環聯合驅動,推動經濟發展實現質的有效提升與量的合理增長的有機結合。
發展新質生產力是高質量發展的支撐動力。要以科技創新引領新質生產力形成,加快新技術、新產業、新業態、新賽道的布局,實現高質量、高效能、高效率的生產力發展,在信息技術、生物技術、新能源、航空航天、綠色環保等戰略性新興產業加速發展的同時,在人工智能、基因技術、未來網絡等未來產業加快布局。同時我們要加快傳統產業的轉型升級,以新技術改造升級傳統產業,以新質生產力重新賦能傳統產業。在這個過程中,要堅持因地制宜,有序推進,應立足自身實際,穩步推進高質量發展,切忌一哄而上,出現“泡沫化”發展。
落實重點領域任務是高質量發展的著力點。必須圍繞黨中央提出的重點任務布局,才能全面實現高質量發展。一是以科技創新引領現代化產業體系建設,通過新質生產力發展,推動傳統產業、新興產業、未來產業齊頭并進,協同發展。二是著力擴大國內需求,在刺激、鼓勵傳統消費市場同時,積極挖掘培育數字消費、綠色消費、健康消費等新興消費市場,促進高品質消費,形成消費—投資的良性循環,拓寬內需市場。三是深化重點領域改革,通過營商環境建設、信用體系構建等方式規范市場健康發展,落實重點企業、重點領域的改革,健全企業治理機制,進一步解放和發展社會生產力。四是擴大高水平對外開放,以開放促改革、促發展,進一步推行“一帶一路”高質量建設,在開放中推進中國式現代化。五是持續有效防范化解重點領域風險,特別是統籌化解房地產、地方債、中小金融機構等風險,逐步建立各領域風險防范長效機制。六是堅持不懈抓好“三農”工作,推動農業農村現代化,加快農村產業科技創新和優化升級,促進農民增收,建設宜居和美鄉村。七是推動城鄉融合、區域協調發展,聚焦發展不平衡不充分的問題,大力促進資源在城鄉間流動配置,統籌鄉村基礎設施和公共服務建設,不斷深化區域發展戰略,通過區域一體化打破區域發展壁壘,塑造區域發展新格局。八是深入推進生態文明建設和綠色低碳發展,綠色是高質量發展的底色和保護色,通過生態環境一體化保護和新能源等綠色低碳產業建設,形成高質量發展的新動能。九是切實保障和改善民生,千方百計擴大中等收入群體,促進低收入群體增收,優化共同富裕路徑,在就業、養老、醫療、住房、教育等重點領域不斷推動基本公共服務的普惠化、均等化、標準化、優質化供給,夯實民生保障基礎,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
(《光明日報》2024年3月14日第11版,作者,虞潯,系華東政法大學教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
在鞏固文化主體性中增強文化自信
習近平總書記指出:“任何文化要立得住、行得遠,要有引領力、凝聚力、塑造力、輻射力,就必須有自己的主體性。中國共產黨歷來重視文化,新時代我們在道路自信、理論自信、制度自信的基礎上增加了文化自信。文化自信就來自我們的文化主體性。”這一重要論述,指明了中國特色社會主義文化建設的發展方向,為我們鞏固文化主體性、增強文化自信提供了基本遵循。
一、文化主體性是中國特色社會主義文化的根本特性
文化主體性的實現,依賴于一定主體自身的精神素質、實踐生活、社會條件或制度。中國共產黨和中國人民作為中華文明傳承與發展的主體,堅持以馬克思主義為指導,堅定文化自信,弘揚中華優秀傳統文化,積極建設中華民族現代文明,為中華民族偉大復興提供強大精神支撐。
文化主體性是中國共產黨帶領中國人民在中國大地上建立起來的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊,成立伊始就具有強烈的主體意識和責任擔當。社會主義文化是人民的文化,靠人民來創造。黨通過廣泛傳播馬克思主義,使無產階級和廣大人民群眾成為先進文化的傳播者、發展者和推動者。文化是經濟、政治的反映,同時又對經濟和政治發展具有反作用,中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的過程,也是中華民族文化主體性得以鞏固和彰顯的過程。
文化主體性是在創造性轉化創新性發展中華優秀傳統文化、繼承革命文化、發展社會主義先進文化的基礎上,借鑒吸收人類一切優秀文明成果的基礎上建立起來的。中華優秀傳統文化具有厚重的主體性基因和內核,形成了一套處理人與人、人與社會、人與自然關系的價值準則,影響著人們的行為方式和價值取向。中國共產黨是中華優秀傳統文化的實踐者、傳承者、推動者,以高度的歷史自覺,在引領推動中華民族偉大復興的進程中致力于中華文化的復興。革命文化和社會主義先進文化是中華優秀傳統文化的凝聚升華,是中國共產黨人和中國人民偉大創造精神的體現,是激勵全黨全國各族人民奮勇向前的強大精神力量,是我們堅定文化自信的堅強基石。與此同時,我們黨以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果。正是在傳承發展中華優秀傳統文化、繼承革命文化、發展社會主義先進文化、推動中外文明交流互鑒中,中華文化的主體性不斷鞏固。
文化主體性是通過把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合建立起來的。“兩個結合”鞏固了文化的主體性,黨領導人民推進“兩個結合”的歷史進程,就是不斷鞏固文化主體性的發展歷程。馬克思主義是我們認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器。馬克思主義能夠在中國取得勝利的關鍵,在于其與中國具體實際相結合,與中華優秀傳統文化相結合,在結合中真正做到了相互契合、相互成就。當然,結合不是自發形成的,必須通過黨和人民的主觀努力,在守正創新中才能實現。一方面,發掘馬克思主義與中華優秀傳統文化的契合性,做到魂脈與根脈融合融通,使馬克思主義理論在中國大地獲得發展的豐厚文化根基和沃土,顯示出鮮明的中國風格與中國氣派;另一方面,用馬克思主義激活中華優秀傳統文化的內在生命力和活力,賦予其新的時代內涵,推動中華優秀傳統文化現代化轉型,成為推動新時代經濟社會發展的強大精神力量。
二、文化主體性是文化自信的根本依托
文化自信來自文化主體性。文化自信是一種在自覺的心理認同基礎上產生的對文化未來發展充滿信心的文化心態,是由文化主體性所塑造的。文化主體性鑄造文化意義上的堅定自我,強化一個民族“從哪里來”“到哪里去”的文化自信和自立自強。創立習近平新時代中國特色社會主義思想是中華民族文化主體性的最有力體現。習近平新時代中國特色社會主義思想實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。習近平新時代中國特色社會主義思想以“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”明確了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總布局、發展方式、發展動力、戰略步驟等基本問題,對馬克思主義做出了許多重大原創性創新,使中國特色社會主義文化有了明確的主體特性,厚實了文化自信的內涵和根基。
有了文化主體性,中國共產黨就有了引領時代的強大文化力量。依托文化主體性的文化自信,是最基本、最深沉、最持久的力量,是中華民族行穩致遠的重要支撐,是克服現代化道路上一切艱難險阻的強大精神動力。文化的主體性越強,文化自信就越堅定,新時代中國特色社會主義文化和中華民族現代文明所擁有的引領力、凝聚力、塑造力、輻射力就越大。習近平文化思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇,為推進文化強國建設提供了全面指引,標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規律的認識達到了新高度,表明我們黨的歷史自信、文化自信達到了新高度。
有了文化主體性,中華民族和中國人民就有了國家認同的堅實文化基礎,中華文明就有了和世界其他文明交流互鑒的鮮明文化特性。中華民族在長期的生活實踐中形成了屬于本民族特色的思想認識、價值觀念,構成了根植于中華民族內心的、最基本的文化基因。這種文化基因使中華民族具有較強的主體性,并呈現出區別于其他民族主體性的豐富內涵和鮮明特色。人類文明發展的歷史證明,不同民族的文化及文明的區別就在于其文化和文明的主體性內涵與特質的不同,在于其價值觀念、交往方式、思維方式等的不同,由此,文化主體性及建立在主體性基礎之上的文化自信,就成為民族認同、文化認同的重要基礎,成為世界文明多元多彩、交流互鑒的重要根源和重要動力。
三、在推進“兩個結合”中鞏固文化主體性
習近平總書記強調:“在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義,把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合是必由之路。”新時代新征程,要建設社會主義文化強國、建設中華民族現代文明,必須在“兩個結合”中鞏固文化主體性、增強文化自信。
深入推進中國式現代化偉大實踐,在發揮文化重大作用中鞏固文化主體性、增強文化自信。文化的生命力來源于豐富的社會實踐,文化主體性是中國共產黨帶領中國人民在中國大地上建立起來的,同樣,鞏固文化主體性、堅定文化自信也離不開中國式現代化建設的偉大實踐。當前,中國正經歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,中華民族正向著第二個百年奮斗目標進發,在這場偉大實踐中,文化建設不能缺席。只有不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力,才能為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。
結合新的時代條件傳承和弘揚中華優秀傳統文化,在推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展中鞏固文化主體性、增強文化自信。中華優秀傳統文化是我們獨特的精神標識,鑄就了中華民族的精神底色,賦予文化自信以深厚的歷史底蘊,具有重大的時代價值。讓中華文化展現出永久魅力和時代風采,推動馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合,是馬克思主義中國化時代化的必然要求,也是推動中華民族偉大復興的內在要求,更是鞏固文化主體性、增強社會主義文化自信的內在要求。要在中國式現代化建設的偉大實踐中,汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓,講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向以及獨特創造、價值理念、鮮明特色,增強文化自信和價值觀自信。深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,使之為培養和踐行社會主義核心價值觀提供滋養,為社會主義現代化建設凝聚磅礴偉力。
深入推進人類文明交流互鑒,在吸收人類文明優秀成果、彰顯中華文化優勢特色中鞏固文化主體性、增強文化自信。一切人類文明的優秀成果都是人類勞動和智慧的結晶,沒有高低貴賤之分,開放包容始終是文明發展的活力來源,也是文化自信的顯著標志。在歷史上,中華文明能成為世界上唯一綿延不斷且以國家形態發展至今的偉大文明,一個重要奧秘就是長期以來保持開放包容的姿態,積極主動地學習借鑒人類創造的一切優秀文明成果,真正做到了融通中外、貫通古今。在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局中,我們比以往任何時期都更加需要深入吸收借鑒人類文明優秀成果。同時,我國要建構同綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權,就要在推進人類文明交流互鑒中彰顯中華文化的優勢特色,這是鞏固文化主體性、增強文化自信的必然要求和不二選擇。例如,中華文明具有突出的和平性,主張“睦鄰友好”,崇尚“以和邦國”,強調“和而不同”,奉行“以和為貴”,親仁善鄰、協和萬邦是中華文明一貫的處世之道,為弘揚全人類共同價值、構建人類命運共同體提供了中國智慧和中國方案。只有廣泛吸收人類文明的優秀成果,深入推進人類文明交流互鑒,積極參與人類命運共同體構建,才能在進一步鞏固文化主體性、增強文化自信中煥發出強大的生機和活力。
(《光明日報》2024年3月13日第6版,作者,郝憲印,系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、山東社會科學院研究員)
把黨史學習教育作為終身課題
近日,黨中央印發了《黨史學習教育工作條例》(以下簡稱《條例》),并要求各地區各部門認真遵照執行。《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對黨史學習教育的領導體制和工作職責、內容、主要形式、保障和監督等作出全面規范,是開展黨史學習教育工作的基本遵循,在黨的歷史上具有重要意義,同時也表明我們黨對黨史學習教育的認識提高到了一個新的高度。
對全黨進行思想理論武裝的有效方式
馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。黨的百余年歷史,就是一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史,就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造并不斷用中國化時代化的馬克思主義教育、武裝全黨的歷史。
黨的理論創新成果來源于中國共產黨人將馬克思主義中國化時代化的歷史創造,黨的理論創新成果也必須回到歷史過程才能展現其指導實踐的蓬勃生機。在黨的歷史上,1945年黨的六屆七中全會通過的《關于若干歷史問題的決議》,1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,都在關鍵時刻通過學習黨的歷史,維護了毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學體系,分清了是非,統一了全黨思想,為推進新民主主義革命的偉大勝利和推動社會主義建設事業的健康發展,提供了根本保證。在此基礎上,2021年黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,全面總結了黨百年奮斗積累的歷史經驗,特別是突出強調了黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生歷史性變革。黨的十八大以來,我們黨以自我革命引領社會革命,從打贏脫貧攻堅戰到全面建成小康社會,從創造新的經濟快速發展奇跡、社會長期穩定奇跡到實現人民軍隊轉型重塑,從建設美麗中國到推動構建人類命運共同體,中國發展成就舉世矚目。“中國奇跡”背后的根本原因,在于黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。“兩個確立”,是深刻總結黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論。
習近平總書記指出:“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。”通過學習黨的歷史,我們就能從黨的非凡歷程中領會馬克思主義是如何深刻改變中國、改變世界的,感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量。學黨史,悟思想,悟的就是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義——習近平新時代中國特色社會主義思想。通過黨史學習教育,廣大黨員干部學史明理,受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。黨的二十大報告提出,堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合。《條例》的出臺,以黨內法規做實了“相結合”。開展黨史學習教育,就成為全黨進行思想理論武裝的有效方式。
黨員干部的終身課題
我們黨高度重視總結自身歷史經驗、重視黨史學習教育。黨成立后不久,李大釗、蔡和森等就提出了學習黨的歷史的重要性,在早期開辦的黨校相關課程中就有“中共黨史”。延安時期特別是1938年黨的六屆六中全會至1945年黨的七大之間,全黨掀起了一個黨史學習的高潮。新中國成立后,伴隨《毛澤東選集》的陸續出版發行和《中國共產黨的三十年》等黨史著作問世,黨史學習蔚然成風,穩步發展。改革開放之后,在慶祝中國共產黨成立60周年、70周年、80周年和90周年、95周年的重要時間節點上,根據中央要求,全黨上下都開展了學習黨史的相關活動。在學習過程中,黨的歷史和理論研究專門機構還發揮專業特長,適時推出權威黨史著作,助推黨史學習活動的順利開展。如1991年由原中共中央黨史研究室著、胡繩主編的《中國共產黨的七十年》,2011年由原中共中央黨史研究室著的《中國共產黨歷史》第一卷(1921—1949)(第2版)、《中國共產黨歷史》第二卷(1949—1978),2016年由原中共中央黨史研究室著的《中國共產黨的九十年》等著作,在黨史學習活動中發揮了重要作用。不同時期的黨史學習,對于凝聚全黨共識、激發全黨斗志、增強宗旨觀念、完成中心任務產生了積極影響。但不可否認,黨史學習活動中也存在一些值得注意的傾向,突出表現就是階段性、一陣子,學什么、為何學、怎么學、學何用等問題不夠清晰固化。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視學習黨的歷史。圍繞學習黨史,習近平總書記發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示。2021年在慶祝中國共產黨成立100周年之際,立足百年黨史新起點、著眼開創事業發展新局面,在全黨開展黨史學習教育,取得了重要政治成果、理論成果、實踐成果、制度成果。《條例》將這些重大成果固化下來,成為全黨的基本遵循,成為系統規范黨史學習教育工作的基礎主干黨內法規,這在黨的百余年歷史上還是第一次。
昭示著精神變物質、物質變精神的辯證法
在百余年歷史進程中,我們黨堅持精神變物質、物質變精神的辯證法,注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量,用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。1938年毛澤東在《論持久戰》中指出,“中國的進步在什么地方呢?”在于“有了共產黨”,“有了數十年革命的傳統經驗,特別是中國共產黨成立以來的十七年的經驗。這些經驗,教育了中國的人民,教育了中國的政黨”。我們黨自覺地把這些經驗當作精神武器,成為帶領人民奪取全民族抗戰勝利、推動革命事業前進的強大動力。
黨的十八大以來,習近平總書記高度總結歷史經驗,強調物質變精神、精神變物質是辯證法的觀點。他指出:“人無精神則不立,國無精神則不強”,“黨的偉大精神和光榮傳統是我們的寶貴精神財富,是激勵我們奮勇前進的強大精神動力”。黨的十九屆六中全會通過的第三個歷史決議深刻總結了黨百年奮斗積累的10條寶貴經驗,強調指出這是“黨和人民共同創造的精神財富,必須倍加珍惜、長期堅持,并在新時代實踐中不斷豐富和發展”。總結歷史是為了使全黨從歷史進程中洞察歷史發展規律和時代發展大勢,提高認識水平和辨別能力,增強錨定既定奮斗目標、意氣風發走向未來的勇氣和力量,更加清醒、更加堅定地辦好當前的事情。2021年全黨開展的黨史學習教育,通過學黨史、悟思想、辦實事、開新局,用黨的創新理論把全黨武裝起來,把黨中央決策部署的各項任務落實下去,動員全黨全國人民堅定信心、勇毅前行,以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,生動昭示了精神變物質、物質變精神的辯證法。
(《學習時報》2024年3月1日第A5版,作者,李慶剛,系中央黨校(國家行政學院)中共黨史教研部副主任、教授)
形成新質生產力的過程也是戰略性新興產業加快發展、未來產業孕育壯大的過程
新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力
今年開年以來,高質量發展新動能加快孕育壯大。北京實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,開辟量子技術、生命科學等未來產業新賽道;黑龍江實施中小企業數字化賦能、智能制造試點示范行動,促進“5G+工業互聯網”融合發展;安徽加快建設量子信息、聚變能源、深空探測三大科創高地,啟動建設未來產業先導區。各地不斷推出新舉措,塑造發展新動能、新優勢,呈現出推動新質生產力加快發展的堅定決心。
中共中央政治局就扎實推進高質量發展進行第十一次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調,“必須牢記高質量發展是新時代的硬道理”“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展”。在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時,習近平總書記強調:“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。”習近平總書記的重要講話,從理論上對新質生產力進行總結、概括,深刻闡明了新質生產力的基本內涵、核心標志以及核心要素,對因地制宜發展新質生產力提出明確要求,為我們推動新質生產力加快發展指明了努力方向和實現路徑。
新時代的發展必須是高質量發展。新時代以來,推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動。量子計算原型機“九章三號”刷新世界紀錄、中國空間站進入應用與發展階段,創新驅動發展實現新的突破;城鄉區域發展協調性、平衡性明顯增強;改革開放全面深化,發展動力活力競相迸發;我國躍升為世界第一大汽車出口國,在新能源汽車、清潔能源等方面引領全球,綠色低碳轉型勢頭更強,高質量發展取得明顯成效。同時,高質量發展的制約因素還大量存在。擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,就要推動新質生產力加快發展。
概括地說,新質生產力是創新起主導作用,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。因此,形成新質生產力的過程也是戰略性新興產業加快發展、未來產業孕育壯大的過程。
新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。人形機器人不僅能澆花、洗碗、擺放椅子,甚至能幫人剃胡須;量子計算機能把算力提高到新的層次,以指數級增長超越現在的超級計算機……這些前沿創新讓我們切實認識到,科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。推動新質生產力加快發展,必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現。同時,必須堅持全面深化改革,推動形成與之相適應的新型生產關系。
歷史經驗表明,科技革命總是能夠深刻改變世界發展格局。推動新質生產力加快發展,以新質生產力支撐高質量發展,一定能為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。
(《人民日報》2024年3月12日第5版,作者,李拯)
打好關鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現,才能培育發展新質生產力的新動能
“人造太陽”實現穩態高約束模式等離子體運行403秒,對加快實現聚變發電具有重要意義;“愛達·魔都號”正式命名交付,自此中國人可以乘坐國產大型郵輪出海旅行;全球首條1.2T超高速下一代互聯網主干通路正式開通,為我國建設超高速下一代互聯網提供技術儲備……回望2023年,我國科技創新捷報頻傳,大國重器頻頻上新,為科技創新能力不斷提升寫下生動注腳,為加速形成新質生產力提供強大支撐。
科學技術是第一生產力,是先進生產力的集中體現和主要標志。習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時強調:“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。”發展新質生產力,就要做好科技創新這篇大文章,以科技創新驅動產業變革,提高全要素生產率。
欲致其高,必豐其基;欲茂其末,必深其根。發展新質生產力,必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強。當下,圍繞科技制高點的競爭空前激烈,我們愈發清晰地認識到:關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。唯有加強原創性科技創新,才能把關鍵核心技術掌握在自己手中,把發展主動權牢牢掌握在自己手里;唯有加強顛覆性科技創新,才能超越原有技術并產生替代,以重要領域和關鍵環節的突破帶動全局。從高端芯片、工業母機,到開發平臺、基本算法,再到基礎元器件、基礎材料,打好關鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現,才能培育發展新質生產力的新動能,為發展新質生產力奠定基礎、提供支撐。
科學技術只有應用到生產過程中,才會轉化為現實的、直接的生產力。我們掌握5大門類、20個專業、6000多項民用飛機技術,最終摘取了大型客機這一“現代制造業的明珠”,使C919順利投入商業運營;我們不斷推進結構創新和電化學體系創新,動力電池出貨量領跑全球。相關案例充分說明:創新成果不能停留于“實驗室”,而要運用于“生產線”;科技發明不能存放于“書架”,而要走上“貨架”。既重視“從0到1”的原始創新突破,更關注“從1到無窮”的成果轉化應用,及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,才能推動科技創新同經濟發展深度融合。
習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調:“面對新一輪科技革命和產業變革,我們必須搶抓機遇,加大創新力度,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系。”發展新質生產力,培育新產業是重點任務。目前,我國基本構建了規模大、體系全、競爭力較強的產業體系,但一些產業“大而不強”“全而不優”的問題依然存在。站在新的起點上,必須圍繞發展新質生產力布局產業鏈,完善現代化產業體系。一方面,戰略性新興產業、未來產業是發展新質生產力的主陣地,要打造生物制造、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業,開辟量子、生命科學等未來產業新賽道;另一方面,傳統產業通過轉型升級,也能成為新質生產力的重要部分,要讓數智技術、綠色技術得到更廣泛應用,推動產業向中高端邁進,跑出新舊動能轉換“加速度”。
科技賦能發展,創新決勝未來。縱觀人類發展史,創新始終是社會生產力提升的關鍵因素。從蒸汽機的發明開啟工業革命大門,到電話、電燈的應用拉開電氣時代序幕,再到電子計算機的普及帶來信息社會,一次次顛覆性的科技革新,帶來社會生產力的大解放和人民生活水平的大躍升。牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”,以新質生產力開辟發展新賽道、增強發展新動能、塑造發展新優勢,我們定能贏得未來發展主動權,把中國式現代化的美好圖景一步步變為現實。
(《人民日報》2024年3月13日第5版,作者,石羚)
新質生產力必然是環境友好型、資源節約型的生產力,發展新質生產力客觀上就是在發展綠色生產力
以新質生產力打造發展新優勢、贏得發展主動權,是推動高質量發展的必然要求
如何加快發展新質生產力?綠色賦能是重要一環。在上海市楊浦濱江,曾經的煤灰倉的頂部平臺鋪滿了太陽能光伏板。這一“零碳智慧綜合能源中心”,通過光儲充一體化系統變為巨大的“充電寶”,為周邊的咖啡館、岸電充電樁、景觀照明設施等持續提供綠色電力,生動展現了楊浦濱江從“工業銹帶”向“工業秀帶”“生活秀帶”的跨越,彰顯了綠色生產力的巨大潛力。
不久前,習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出:“綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。”這一重要論斷,深刻闡明了新質生產力與綠色生產力的內在聯系。推動新質生產力加快發展,就要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和,以綠色發展的新成效不斷激發新質生產力。
新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征,創新起主導作用,是符合新發展理念的先進生產力質態。這就意味著新質生產力必然是環境友好型、資源節約型的生產力,發展新質生產力客觀上就是在發展綠色生產力。推動經濟社會發展全面綠色轉型,加快形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構,實現生產過程清潔化、資源利用循環化、能源消費低碳化、產品供給綠色化、產業結構高端化,有利于將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,完善現代化產業體系,從而不斷培育發展新質生產力的新動能。
綠色發展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題。新時代以來,我國綠色發展取得重大成就,經濟發展“含金量”和“含綠量”顯著提升。過去一年,生態環境領域“十四五”重大工程臺賬系統納入項目1.2萬個,完成投資6000億元;可再生能源發電裝機容量占比過半,歷史性超過火電裝機;新能源汽車產銷兩旺,連續9年位居世界第一。綠色低碳轉型持續深入,不僅為解決生態環境問題提供了治本之策,而且有助于加快形成綠色生產方式和生活方式,厚植高質量發展的綠色底色,大幅提高經濟綠色化程度,持續增強發展的潛力和后勁。
習近平總書記在看望參加政協會議的民革科技界環境資源界委員時強調:“全面準確落實精準治污、科學治污、依法治污方針,推動經濟社會發展綠色化、低碳化,加強資源節約集約循環利用,拓展生態產品價值實現路徑,積極穩妥推進碳達峰碳中和,為高質量發展注入新動能、塑造新優勢。”以新質生產力打造發展新優勢、贏得發展主動權,是推動高質量發展的必然要求。我們要清醒地看到,當前我國生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,必須堅持目標導向和問題導向相結合。針對綠色科技領域的短板弱項,要加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業,發展綠色服務業,壯大綠色能源產業,發展綠色低碳產業和供應鏈,構建綠色低碳循環經濟體系;從政策取向上,要持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱,發揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態綠色產業集群;從社會層面看,要在全社會大力倡導綠色健康生活方式。
不久前發布的關于推動雄安新區建設綠色發展城市典范的意見提出,到2030年細顆粒物平均濃度相比2020年下降20%,啟動區建成區域綠色交通出行比例達到90%;位于廣東省揭陽市的廣東石化煉化一體化項目,用高硫石油焦生產燃料氣和氫氣供各裝置使用,實現“變廢為寶”……神州大地綠色發展春意盎然,生機勃勃。堅定不移走生態優先、綠色發展之路,持續推進生態文明建設,以高水平保護支撐高質量發展,必能不斷激發新質生產力,實現人與自然和諧共生的現代化發展。
(《人民日報》2024年3月14日第5版,作者,周人杰)
新質生產力是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的新型生產力,尤其需要與之匹配的科學機制、與之相適的發展環境
創新不是“獨角戲”,而是“大合唱”,開放為創新提供了重要基礎。只有擴大高水平對外開放,才能為發展新質生產力營造良好國際環境
中國農業科學院深圳農業基因組研究所拓展科學研究的自由度和靈活度,課題組組長可自主招聘團隊成員、選擇和調整科研任務技術路線;浙江省義烏市首批“共享專利”在浙江知識產權交易中心掛牌,助力破解高校院所成果“轉化難”和中小企業技術“獲取難”;復旦大學相輝研究院成立,為科研人員提供10年以上的長周期支持和個性化、人性化服務,5—10年不考核,為人才“十年磨一劍”提供制度保障……各地通過深化改革優化創新環境,推動加快形成新質生產力,增強發展新動能。
習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出,“發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系”“要擴大高水平對外開放,為發展新質生產力營造良好國際環境”。推動新質生產力加快發展,既是發展命題,也是改革命題。面向未來,必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力,統籌推進深層次改革和高水平開放,不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力。
生產關系必須與生產力發展要求相適應。安徽小崗村包產到戶,拉開農村改革的大幕;實施科教興國戰略,點燃科技創新的引擎;允許雇工,喚醒無數“個體戶”的創業夢想……從40多年的改革歷程來看,改革能破除制約生產力的思想障礙和制度藩籬,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。新質生產力是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的新型生產力,尤其需要與之匹配的科學機制、與之相適的發展環境。只有全面深化改革,建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,才能讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。
如果把科技創新比作我國發展的新引擎,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。習近平總書記指出:“科技創新、制度創新要協同發揮作用,兩個輪子一起轉。”從破除“四唯”,到推進創新攻關的“揭榜掛帥”體制機制,從開展減輕科研人員負擔專項行動,到賦予科研人員更大的人財物支配權和學術自主權,新時代以來,一系列科技體制改革舉措密集落地,劍指一個個阻礙科技創新的障礙,極大釋放了創新引擎的動能。接下來,我們既要完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制,又要優化高等學校學科設置、人才培養模式,還要健全要素參與收入分配機制,更好體現知識、技術、人才的市場價值,多措并舉,深化改革,推動新質生產力加快發展。
創新不是“獨角戲”,而是“大合唱”,開放為創新提供了重要基礎。只有擴大高水平對外開放,才能為發展新質生產力營造良好國際環境。一張5500萬光年外的黑洞照片,需要調動全球8臺射電望遠鏡“組網”拍攝;一個底層軟件的流暢運行,離不開多國程序員寫下的幾千萬行代碼作支撐;一個重大的前沿科研工程,從布局到分工,有賴于全球科學家的智慧……當前,全球進入大科學時代,科學研究的復雜性、系統性、協同性顯著增強,國際合作正在成為推動科技創新的一個“必選項”。加快發展新質生產力,必須持續以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作,建設具有全球競爭力的開放創新生態,實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略,積極融入全球創新網絡,集聚全球創新要素。
改革不停頓,開放不止步。堅定不移全面深化改革,擴大高水平對外開放,協同推進科技創新和制度創新,夯實科技自立自強根基,釋放創新活力,必將為形成并發展先進程度躍遷的新質生產力營造良好的國內國際環境,從而在新一輪科技革命與產業變革中搶占先機,塑造發展新優勢。
(《人民日報》2024年3月15日第5版,作者,孟繁哲)
增強抓落實的本領和韌勁
重視實踐,講求實干,是馬克思主義政黨的鮮明底色。我們黨高度重視抓落實。2020年,在中央黨校(國家行政學院)秋季學期中青年干部培訓班開班式上,習近平總書記發表重要講話強調,干部特別是年輕干部要提高包括抓落實能力在內的“七種能力”。真抓落實,抓好落實,是干部的分內之責。
抓落實要有強烈的守土有責意識。何謂領導干部?在《之江新語》中,習近平同志講過一個故事,清代守錢塘大堤的塘官,當時是四品官,與知府享受一樣的待遇,待遇很高;但有一條,就是不能決堤,如果決了堤,不等皇帝來找他算賬,他就跳塘自盡了。這個故事意在強調,當年的封建官吏尚且如此,現在作為共產黨的領導干部,更應有強烈的責任感,明白責任,敢于負責,真正做到守土有責。做好黨中央決策的貫徹落實,就是領導干部應守的責任之一。各級領導干部抓好落實,跑好接力棒,我們的事業就能充滿生機;反之,如果領導干部不真抓落實,抱佛系心態,持躺平姿勢,再好的藍圖也只能是空中樓閣。比如,2023年底召開的中央經濟工作會議對經濟形勢做了科學判斷,我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。但近年來,周遭的形勢變化具有不確定性,外部壓力和內部困難并存,這就是我們領導干部開展經濟工作的客觀實際。領導干部怎樣做好中央經濟工作會議精神的貫徹落實?物質變精神,精神變物質,是日常生活中常見的飛躍現象,其基礎是社會實踐。必須從外部壓力和內部困難并存這一客觀實際出發,保持奮發有為的精神狀態,雷厲風行,抓住一切有利時機、利用一切有利條件,看準了就抓緊干、能多干就多干一些。
抓落實要善于務虛。習近平同志曾經生動地提醒地方干部,“如果中央的大政方針你沒有認真貫徹執行,對省委的決策決議你心不在焉,然后說我忙了很多東西,這叫作‘哪壺不開提哪壺’,甚至是南轅北轍”。抓落實是務實,但務實首先要善于務虛。老百姓講得十分形象,“既要會埋頭干活,還要會抬頭看路”。看“路”,最重要的莫過于弄明白兩點,一看到哪去也就是方向,二看怎么走也就是方法。怎么看清楚這兩點?習近平同志在《之江新語》中指出,“在某項工作實際開展之前,先從理論上、思想上、政治上、政策上進行學習、思考、研究、討論”。有了這樣一番務虛,中央的決策意圖明白了,相關政策把握準了,思想認識統一了,這就能幫助我們看清楚方向、想明白方法,抓落實才能抓到點子上、抓出成效。
抓落實要善于從大處著眼,小處著手。“只見樹木,不見森林”“鐵路警察,各管一段”,點出了片面、孤立認識問題、處理問題的毛病,這種毛病對實際工作造成的危害不小。每個地區和部門,都是整體的一個組成部分,制定如何落實的工作目標時,要從大處著眼。一是站在全局的角度定位工作。學習曹沖稱象,把本地區、本部門的工作這頭“象”,置于全局這條“大船”上來謀劃。二是站在聯系的角度謀劃工作。事物是普遍聯系的,比如,一個行業管理政策的出臺,可能會產生很強的“蝴蝶效應”,對經濟工作全局產生影響。所以,為推動一項工作制定政策時一定要審慎,跳出部門視角,多考慮在政策實施上怎么強化協同聯動,才能形成不同政策的組合效應。工作目標確立后,在具體執行中,要從小處著手,學習庖丁解牛,從具體現象中把握客觀規律,以有效抓手之“無厚”,入關鍵環節之“有間”,在一個個具體環節上取得突破,積小勝為大勝,有條不紊地推進工作。
抓落實要善于創造性執行。不折不扣執行,這是中央的明確要求,側重的是原則、目標、精神;創造性執行,也是中央的明確要求,突出的是方式、措施、路徑。可以講,不折不扣執行與創造性執行不僅不矛盾,而且是有機統一的,是戰略與戰術的統一,原則性與靈活性的統一。創造性執行的對立面,是機械執行、盲目執行和變形走樣執行等多種情況。“上下一般粗”“一刀切”式的機械執行,客觀效果往往不好,由此造成群眾極大反感甚至引發輿情的情況并不鮮見。盲目執行的背后,主體可能有做事的沖天干勁,但因為不得法,結果也不能避免被動。毛澤東在《論持久戰》中就講到,有了能動性并不等于就有主動性,并不見得就能夠爭取主動。至于“打折扣”“層層加碼”的變形走樣執行,更是對事業有害,對群眾無利。這幾種情況產生的原因,分析一下,要么是主觀上有避事逃責之嫌,要么是客觀上有本領短板之憂。解決起來,必須“因地制宜、因時制宜,緊密結合各自實際,開動腦筋、主動作為、大膽作為”,只有這樣創造性開展工作,才能讓黨中央決策部署真正落地見效。
抓落實要避免陷入事務主義。工作千頭萬緒,要抓好落實,事務肯定多,但不能陷入事務主義;忙是必然的,但不能亂。防止事務主義,要做到忙而不亂,一要分清楚主次,抓住影響工作的主要矛盾。俗話說,“將軍趕路,不追小兔”。可以想見,將軍征戰途中瞥見“小兔”就追,結果很可能貽誤戰機,并進而導致軍事失敗。領導干部工作抓落實也是這個道理,分析清楚當下的主要矛盾,謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手,集中精力和“兵力”去解決主要矛盾,“牛鼻子”牽住了,基本盤就穩住了。二要統籌兼顧。主要矛盾抓住了,次要矛盾也不能完全放任不管,“十個手指頭彈鋼琴”是個好辦法。當然,在主要矛盾和次要矛盾處理的時間先后順序上、投入的程度多少上,要有所區別,但也盡可能兼顧,既有組織實施之能,更有統籌兼顧之謀。
(《學習時報》2024年3月4日第A5版,作者,孫曉莉)
用大道理管住小道理
大道理是關于大是大非的道理,是帶有根本性、原則性的道理,是揭示社會發展規律、規范人們基本行為的道理。小道理是指只注重局部和眼前利益,從個人和小集團利益出發,有意無意把大道理簡單化、庸俗化,甚至進行極端曲解,導致思想認識有偏差、工作落實陷入“空轉”。毛澤東講過:“事情有大道理,有小道理,一切小道理都歸大道理管著。”我們必須用大道理管住小道理,樹立大局觀、整體觀、系統觀、長遠觀,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,把地方、部門和行業的工作融入黨和國家事業大局之中,真正做到既為一域增光、更為全局添彩。
小道理現象的存在,表面上看是認識偏差、學習不足、能力不夠的問題,實質上是理想信念、革命斗志、黨性修養的問題,具有根本性、頑固性、欺騙性。其成因有幾個方面。
一是制度上有漏洞。制度旨在規范人們的行為,確保社會的正常運轉。然而,正如任何復雜的系統都難以完美,制度亦有其盲點與縫隙,這就給了一些人可乘之機,利用制度的漏洞找尋變通、曲解的機會,導致小道理潛滋暗長。
二是需求側有市場。人們對于小道理的追求,實際上是對特殊利益的一種需求,當大道理無法滿足某些人的特定需要時,小道理便有了存在的空間和溫床。各種小道理作為特殊的產品,有其特定的“粉絲”,他們為了自身利益,愿意聽從甚至積極擴散傳播小道理,處心積慮用這些小道理為自己謀取私利營造說辭。
三是操作上有成例。在現實中,小道理的存在往往源于有成例可循。披著“成功學”外衣的小道理,嫁接各種專業名詞,捏造各種歪理邪說,蠱惑一批盲從者參與其中。這些人被眼前的“海市蜃樓”所迷惑,都想以走捷徑、抄近道謀求短平快的“成功”,實則欲速不達,最終落得頭破血流、兩手空空。
四是個人有私心。私心,常常使人偏離航道,罔顧大道理、癡迷小道理。破山中賊易,破心中賊難。有的人明明知道大道理對、小道理不對,但當大道理與個人利益不一致時,他們更愿意揣著明白裝糊涂,一邊作秀表演,一邊謀取私利。
小道理無論在認識上還是在實踐中,對我們的事業發展和干部隊伍建設都極其有害,必須標本兼治、露頭就打,為大道理的正道直行營造良好的生態環境。
堅守共產黨人的初心使命。共產黨人的初心使命,不僅來自于對人民的樸素感情、對民族的強烈認同,更建立在馬克思主義的科學理論之上。用馬克思主義科學理論映照初心使命,不忘初心才能更加自覺,牢記使命才能更加堅定。理論上的“信仰度”,決定對黨的“忠誠度”和對黨的事業的“執著度”。這就要求領導干部始終堅持中國式現代化這個最大的政治和高質量發展這個新時代的硬道理,保持清醒頭腦,堅定政治方向,更加自覺為強國建設、民族復興而奮斗。
運用歷史和發展的眼光看問題。把我們的事業放到歷史長河中去觀察,將歷史、現實、未來貫通起來審視,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,始終把全局作為觀察和處理問題的出發點和落腳點,自覺把黨和國家事業放到中華民族偉大復興歷史進程中去謀劃、放到世界發展大勢中去把握,不斷增強謀劃工作的原則性、系統性、預見性、創造性。
把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,做到愛讀書、讀好書、善讀書。領導干部讀書學習第一位的就是要學懂弄通做實、內化深化轉化習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,矢志不渝把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求。構建深學常學實學機制,推動理論學習入腦入心入行,真正把大道理的要求變成日常生活的行為準則,變成日常工作的基本遵循。
做到知行合一。“知”是基礎、是前提,“行”是重點、是關鍵。只有把道理真正弄懂了,行動才能自覺持久,只有行動上落實了,對道理的領悟才能更深入。這就要求領導干部堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,始終心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,始終不放縱、不越軌、不逾矩,堅定不移地做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠誠捍衛者和積極建設者。
(《學習時報》2024年3月11日第A5版)
以作風轉變促工作落實
習近平總書記指出:“要樹牢造福人民的政績觀,帶頭走好新時代黨的群眾路線,糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,切實為基層減負,以作風轉變促工作落實。”
落實工作,必須有好的作風。理論聯系實際、密切聯系群眾、艱苦奮斗、求真務實……把好作風樹立和發揚起來,工作就能落地有聲、凝聚人心。反之,如果不良風氣滋生蔓延,就可能出現以形式代替落實、以文件落實文件等問題,其結果是浪費資源、延誤工作、疏遠群眾。
黨的十八大以來,從遏制“舌尖上的浪費”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所中的歪風”,到持續整治形式主義、官僚主義,深化拓展基層減負成果……各地各部門以釘釘子精神糾治“四風”,持續加固中央八項規定精神堤壩。經過堅持不懈的努力,我們黨剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護。
歷史和現實表明,黨和人民事業發展到什么階段,黨的作風建設就要推進到什么階段。風險越大、挑戰越多、任務越重,越要以好的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心,促進各項工作落到實處。
抓作風必須強黨性。作風問題本質上是黨性問題,“四風”問題的思想根源或是政績觀錯位、責任心缺失,或是官本位思想嚴重、權力觀扭曲。糾“四風”樹新風,也要在思想根源上著力,在強化黨性修養上下功夫。習近平新時代中國特色社會主義思想不僅包含著黨治國理政的重要思想,也貫穿著中國共產黨人政治品格、價值追求、精神境界、作風操守的要求。黨員、干部要堅持不懈用這一思想凝心鑄魂,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。發揚徹底的自我革命精神,節儉樸素、謙遜低調,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對特權思想和特權行為,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
在抓常、抓細、抓長上下功夫。注重常態長效,是我們抓作風建設的寶貴經驗。作風問題最容易反彈,作風建設必須常抓不懈。要把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。做好完善機制、建章立制的工作,讓制度“帶電”、禁令生威,管住根本、管住長遠。
糾樹并舉,涵養新風。祛邪必須扶正,激濁方能揚清。要做好教育引導、激勵保障,涵養求真務實、清正廉潔的新風正氣,加強新時代廉潔文化建設,激發共產黨員崇高理想追求,注重家庭家教家風。走好新時代黨的群眾路線,提高做群眾工作的本領,厚植為民情懷,矢志為民造福,始終站穩人民立場、樹牢群眾觀點,自覺把為民造福作為最大政績,撲下身子、沉到一線,辦好民生實事。
黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。新征程上,只要我們以釘釘子精神繼續打好作風建設攻堅戰、持久戰,狠剎歪風邪氣、涵養新風正氣,定能讓黨心民心更加凝聚,以作風的持續向好轉變,抓好黨中央決策部署和各項任務的貫徹落實,從而更好推動發展、造福人民。
(《人民日報》2024年3月12日第19版,作者,沈童睿)