——五屆商洛市政協2023年工作綜述
2023年4月19日，商洛市政協黨組書記、主席王寧崗帶領委員視察調研秦嶺山水鄉村建設情況。
2023年7月11日，商洛市政協開展“書香政協”委員讀書、薦書分享活動。
2023年9月1日，商洛市政協委員就市區文明城市創建、衛生城市創建工作開展協商調研。
2023年10月18日，商洛市政協黨組書記、主席王寧崗深入基層，指導委員工作室建設。圖為委員工作室在開展“微協商”活動。
時間記錄堅實腳步，歲月銘刻奮斗足跡。2023年，中國式現代化商洛篇章氣象萬千。2023年，商洛市政協在中共商洛市委的堅強領導下，發揮專門協商機構作用，在提質增效中用心用情用力繪就了人民政協奮發有為的新畫卷。
開展專題學習49次、謀劃實施重點履職活動76項、立案交辦提案330件、開展重點協商課題17個、開展“微協商”“微調研”210余場次、報送調研報告25篇、反映社情民意信息43篇……一幅幅深學細研的畫面，一項項守正創新的謀篇，一篇篇精準務實的建言，一次次固本強基的實踐，展現出商洛政協以高質量履職助力中國式現代化商洛實踐的踴躍承擔。
維護核心強定力
寫好思想政治引領的政治答卷
市政協始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨對人民政協的全面領導作為首要政治原則，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，確保了政協事業方向堅定、行穩致遠。
強化黨的理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，建立落實“第一議題”制度，構建市政協黨組理論學習中心組引領學、主席會議集體學、專題培訓集中學、專家授課輔導學、座談研討交流學制度體系，引導廣大委員和界別群眾把思想和行動統一到中共中央決策部署上來，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，進一步筑牢同心同德的思想根基。全年共組織召開黨組理論學習中心組學習會19次，黨組會議、常委會會議、主席會議等專題學習42次。
加強黨的全面領導。自覺把黨的領導貫穿政協履職的全過程各方面，嚴格執行重大事項請示報告制度，及時主動向市委請示重大事項、報告重點工作63項。充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，全年召開黨組會議19次、主席會議18次，確保黨的決策部署和工作要求在政協落地落實。以政治建設為統領，縱深推進政協組織“兩個全覆蓋”，實現政協黨的組織建設從“有形”向“有效”轉變。認真履行全面從嚴治黨主體責任，創新實踐“同心向黨·協力奮進”黨建品牌，深入開展主題黨日、“四強”黨組織創建等活動，推動政協黨的建設全面進步、全面過硬。
扎實開展主題教育。聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。有計劃、多形式、分層次組織引導政協委員和機關干部讀原著、學原文、悟原理，舉辦專題學習18次、開展專題研討17次、講授專題黨課16場次。大興調查研究之風，聚焦6個重點、18個課題深入基層了解情況，集合眾智破解難題，提出意見建議130余條。結合典型案例深入剖析，持續抓好26項問題整改，建立政協委員聯系服務界別群眾等8項長效機制，以高質量主題教育推動政協高效履職。
持續深化委員讀書。推進“書香政協”建設，建立“書香政協·智慧讀書”委員學習交流機制，建成“政協書屋”，采取“線上+線下”“讀書+履職”等方式開展讀書分享活動63期，組織舉辦薦書會、讀書會、閱讀分享會18場次，參與委員3000余人次，形成了線上線下相銜接、讀書履職相促進的生動讀書局面。
服務中心強助力
寫好建言助力高質量發展的履職答卷
市政協堅持市委、市政府中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里，界別群眾在哪里，履職步伐就跟到哪里，用靈活深入的協商、務實有效的舉措，提升了協商建言“含金量”，增強了民主監督的“靶向性”，提升了履職為民的“獲得感”，在服務和推進高質量發展中彰顯了政協價值擔當。
緊貼中心大局獻計獻策。圍繞縣域經濟民營經濟高質量發展，精心組織常委會專題議政性協商，組織界別委員和專家學者成立8個調研組，深入7縣區和商洛高新區126家企業、17個產業園區開展實地調研，通過廣泛深入的議政協商，征集委員議政發言材料23份，提出意見建議372條，形成全市縣域經濟民營經濟高質量發展綜合調研報告和8份縣區專題調研報告，為助力縣域經濟民營經濟高質量發展提供了有益借鑒。聚焦加快西商融合協同發展，開展常委會專題議政性協商，收集推進西商融合協同發展“三圈”共建意見建議30余條、專項報告和會議發言材料23份，為市委、市政府科學決策提供了有益參考。
緊盯高質量發展盡心盡力。圍繞工業經濟高質量發展，開展專題議政協商，通過走訪縣區企業、委員線上線下自主調研、調研匯報會、協商議政會議等方式，收集議政發言材料16份，專題調研報告得到市委、市政府領導批示。圍繞加快商洛高新區發展和加快特色農業現代化進程開展月度對口協商，形成的《橫架四梁 縱立八柱 打造商洛高新區高質量發展強力引擎》等專題調研報告得到市委領導批示。圍繞打造營商環境最優區，組織部分委員、專家學者和相關部門負責同志開展法治化營商環境對口協商，征集專題發言材料16份，為打造營商環境最優區貢獻了政協智慧。圍繞發展壯大全釩產業鏈，助推“一都四區”建設，聯合商洛學院專家教授開展政協院校協商，研究破解難題，為全市高質量、可持續發展謀可行之策。
緊扣群眾關切用心用情。聚焦秦嶺生態環境保護、丹江水生態環境保護情況開展監督性視察調研，提出堅持要素保障、深挖生態價值、強化嚴管重治等意見建議6類18條。針對教育“雙減”政策貫徹落實中存在的問題，組織界別委員、教師、家長代表及相關部門開展協商調研，強化機制性保障，精準減負不降質量等建議得到相關部門采納落實。針對醫保政策落實中存在的問題，組織界別委員和相關部門開展專題調研和議政協商，有效促進全市“三醫”聯動協調發展。圍繞健全殘疾人社會保障和關愛服務體系、完善物業服務管理等專題開展月度協商，圍繞健全健康養老服務體系，聯合市級各民主黨派開展政協黨派聯合協商，為提高群眾獲得感和滿意率凝聚了共識、匯聚了合力。
守正創新強活力
寫好提升專門協商機構建設質效的特色答卷
市政協堅持目標導向，樹立開放思維，拓展協商載體，充分釋放專門協商機構效能，務實推進思路理念、方式載體和機制創新，使政協工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，充分彰顯了人民政協在發展全過程人民民主中的生機與活力。
深化市縣區政協聯席會議制度。創新市縣區政協思想共引、履職共推、資源共享、品牌共育協同機制，推進市縣區政協學習聯動、履職聯系、信息聯通。強化對縣區政協聯系指導，先后召開3次市縣區政協聯席會議，圍繞“兩支隊伍”建設、發揮政協基層組織作用、做實政協調查研究開展交流研討，做實市縣區聯動、融合推進、相互賦能文章，實現了“同心同向同行，匯識匯智匯力”。
深化拓展協商平臺載體建設。規范委員工作室建設運行。召開全市政協委員工作室建設現場觀摩推進會，制定出臺《關于進一步加強委員工作室建設運行管理的通知》，為委員工作室規范化、常態化、有效化運行奠定了堅實基礎。拓展基層協商平臺，建成委員工作室100個，開展“微協商”“微調研”210余場次，反映社情民意信息140余條，實現了政協協商與基層社會治理有效銜接。“建好委員工作室 服務群眾零距離”的經驗做法在全省委員工作室建設經驗交流會上分享交流。
加強提高政協提案質量工作。將質量導向貫穿于提案“提、立、辦、督、評”全過程，積極深化政治引領、調查研究、征集審查、協商督辦、考核激勵、服務保障“六項機制”，以“一號提案”和“重點提案”辦理為抓手，扎實開展市政府·市政協提案交辦會、“提案督辦宣傳月”、主席會議成員領銜督辦、領隊考核等活動，全年提案辦結率100%、采納落實率98%、委員滿意率98%，有力推動了一批關乎發展大計、民生實事的重點工作落實解決。“以‘六項機制’賦能提案工作高質量發展”的經驗做法在全省政協提案工作會上分享交流。
持續優化社情民意反映機制。建立社情民意信息調研、采寫、報送、編審、轉化、反饋、督查、通報、考核“九環”反映機制，形成“政協委員+委員工作室+政協專委會”有機融合的反映社情民意信息新格局。征集委員反映社情民意信息230余條，整理編發43期，被省委、省政府、省政協領導批示4次，21篇得到市委、市政府主要領導批辦落實。《加大綜合投入 根治松林“癌癥”》《簡化電視界面 強化輿論主陣地作用》等被《人民政協報》報道，產生積極影響。
團結聯誼聚合力
寫好凝聚力量增進共識的同心答卷
市政協堅持大團結大聯合，將黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，調動一切積極因素，拓寬民主渠道，豐富聯誼方式，將各方面蘊藏的強大智慧力量激發出來，在協商民主的舞臺上集思廣益，群策群力。
強化黨派合作，畫好同心圓。充分發揮人民政協“搭臺”作用，積極加強與各民主黨派和無黨派人士的交流聯系，主動邀請其參加政協各項履職活動，認真聽取對政協工作的意見建議，營造了深度協商互動、意見充分表達的濃厚氛圍。密切黨外知識分子和非公經濟人士、新的社會階層人士溝通聯絡，持續擴大團結面、凝聚正能量。主動加強與少數民族和宗教界人士的交流聯系，圍繞堅持我國宗教中國化方向深入開展專題協商，引導民族宗教工作堅持正確的發展方向，促進了民族和睦、宗教和順。一年來，市級各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極參與協商活動，提交大會發言23篇、提案127件，撰寫調研報告12篇，反映社情民意信息63條，營造了團結和諧、助力發展的濃厚氛圍。
深化交流聯誼，擴大朋友圈。加強與各級政協組織的友好交流，積極配合省政協來商開展秦嶺國家公園建設、儲能產業發展等專題調研活動10余次；熱情接待天津、南京、十堰等外省市政協領導來商調研視察16次；主動赴榆林市、咸陽市等政協開展專題考察5次，學習履職先進經驗；主動赴南京市政協開展寧商交流，全面介紹推介商洛特色產業、旅游康養項目，全力推進南京市與商洛市加強交流合作、促進發展共贏。積極參加“漢江流域城市政協聯系協作會第十四次會議暨漢江流域特色農產品展”，圍繞“加強丹江流域水生態環境保護，確保南水北調工程穩步有序實施”作交流發言。加強對縣區政協的聯系指導，聯動開展協商議政活動6次，召開專題會議8次，形成了市縣區政協攜手共進的履職工作新局面。
優化文史宣傳，厚積強磁場。以文化聚共識，圍繞商洛舊石器、古遺址、古墓葬、古建筑、古關道、發祥地6部分內容，征集出版《商洛考古》文史專輯，收錄考古文稿45萬字、圖片200余幅，全景式展現商洛考古重大發現，充分反映了商洛厚重的歷史文化底蘊。編發《商洛政協》5期，編發內部參閱刊物《他山之石》18期，為提高政協履職質效拓寬新視野。積極做好政協履職、委員風采宣傳工作，講述好履職故事、展示好委員風采，累計在《各界導報》等市級以上媒體刊發稿件560余篇，有效擴大了傳播力，增強了感召力，提升了影響力。市政協被省政協評為2023年宣傳發行工作先進單位。
強基固本提能力
寫好踔厲奮發擔當奮進的自身建設答卷
市政協著眼為政協工作添動力、增活力，始終把加強自身建設作為推動新時代人民政協工作提質增效的重要抓手，不斷夯實履職根基，鍛造過硬隊伍，激發履職之能，充分展現全市政協組織和廣大委員的新風采。
發揮委員主體作用。聚焦增強委員履職意識，將提升委員履職能力和加強委員履職管理緊密結合，組織市政協常委、市縣區主席會議成員，在上海復旦大學和南京農業大學舉辦履職培訓班，激勵政協委員增長知識、開闊眼界、解放思想、提升能力。依據政協《章程》，及時增補市政協委員，確保委員隊伍的廣泛代表性。持續加強委員學習組、委員工作組“雙組制”管理，嚴格落實委員積分制管理機制和委員履職“雙五個一”要求，健全政協常委年度述職和委員履職考核制度，評選優秀市政協委員63名，激發了委員履職盡責的工作熱情。
強化專委會基礎性作用。建立市政協主席會議成員聯系界別、專委會聯系界別委員、委員聯系界別群眾制度機制，認真落實主席會議成員走訪委員制度，嚴格執行專委會向常委會會議和主席會議匯報工作制度、副主席分管督導專委會工作機制，修訂完善專委會履職工作制度，選優配強專委會工作力量，充分發揮專委會在協商、視察、調研、提案等履職工作中的基礎性作用，全面夯實專委會工作責任，為推進履職工作提質增效奠定了堅實基礎。
鍛造一流干部隊伍。堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，完善內部運行制度，修訂規范工作程序，形成了靠制度管人管事的良好氛圍。積極招錄、遴選機關干部，充實工作力量。認真落實“三項機制”及配套實施辦法，推動年輕干部多領域、多崗位、多渠道鍛煉，有效激發干部職工干事創業激情。持續深化模范機關創建活動，全力鍛造講政治、守紀律、負責任、有效率的政協隊伍。
時代長河奔涌向前，奮斗腳步永不停歇。2024年，商洛市政協將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，在中共商洛市委的堅強領導下，以高站位打造政協黨建新高地，高起點完善協商議政新格局，高水平搭建凝心聚力新矩陣，高質量架設聯系群眾新渠道，高標準構建制度機制新體系，勇擔新使命，干出新樣子，為奮力譜寫中國式現代化商洛新篇章作出新的更大貢獻。
（陳俊清 閆召利 寇靜）
