□ 記者 張涵博 實(shí)習(xí)記者 秦瑤
過去一年，“兩新”已成為不折不扣的經(jīng)濟(jì)熱詞。
2024年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策（“兩新”是指推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）。我省搶抓“兩新”政策機(jī)遇，一系列大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策接連出臺、持續(xù)發(fā)力，呈現(xiàn)出節(jié)奏穩(wěn)、效果好的發(fā)展態(tài)勢，“兩新”政策已經(jīng)成為我省擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的重要抓手。
瞭望2025年，我省應(yīng)如何加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，釋放更多需求、惠及更多行業(yè)？委員們就此作了一些前瞻性思考。
“大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，可以推動老舊設(shè)備和耐用消費(fèi)品的更新?lián)Q代。”在設(shè)備更新政策落實(shí)過程中，省政協(xié)委員、西安工業(yè)投資集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理劉金平看到了一些亟需改進(jìn)的地方。他說，當(dāng)前設(shè)備更新缺乏政策落地的實(shí)施細(xì)則，審批流程繁雜。特別是對于部分工業(yè)企業(yè)來講，設(shè)備落后主要是因?yàn)槿鄙儋Y金，而目前設(shè)備更新補(bǔ)貼的最高額度為固定資產(chǎn)投資的15%，對部分工業(yè)企業(yè)來講補(bǔ)貼比例相對較低。
設(shè)備更新是工業(yè)領(lǐng)域提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效率、塑造競爭優(yōu)勢的重要手段。劉金平建議，統(tǒng)籌開展對“兩新”標(biāo)準(zhǔn)的解讀，制定各領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，統(tǒng)一企業(yè)設(shè)備更新審核標(biāo)準(zhǔn)，簡化補(bǔ)貼審批流程。同時(shí)，將我省設(shè)備更新補(bǔ)貼在上限15%的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提高，提升大規(guī)模設(shè)備更新補(bǔ)貼額度上限，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，支持企業(yè)發(fā)展。
“兩新”政策出臺以來，省政協(xié)委員、長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長樊建強(qiáng)一直密切關(guān)注。在他看來，消費(fèi)品以舊換新政策作為近年來政府刺激經(jīng)濟(jì)、提升居民生活質(zhì)量的重要手段，其意義不僅體現(xiàn)在短期的消費(fèi)提振上，更對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級及環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
在“兩新”政策激勵下，我省不少群眾已經(jīng)開啟“嗨購”模式。來自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月29日，陜西省汽車以舊換新17.1萬輛、家電以舊換新128.5萬臺、家裝廚衛(wèi)以舊換新173.7萬件、電動自行車以舊換新6740輛，惠及消費(fèi)者320余萬人次，政府補(bǔ)貼44.47億元，帶動消費(fèi)401.16億元。
面對不斷變化的市場需求與消費(fèi)者期望，樊建強(qiáng)認(rèn)為，進(jìn)一步完善相關(guān)政策尤為必要。“希望我省能夠增加補(bǔ)貼范圍，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將家具、廚衛(wèi)設(shè)備等更多耐用消費(fèi)品納入補(bǔ)貼范圍，根據(jù)不同消費(fèi)品的使用壽命和市場價(jià)值，科學(xué)設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，滿足消費(fèi)者多樣化的更新需求，多種渠道廣泛宣傳以舊換新政策，讓綠色消費(fèi)理念進(jìn)一步深入人心，提高消費(fèi)者對政策的認(rèn)識和理解。”
立足所處行業(yè)，省政協(xié)委員、陜西美能清潔能源集團(tuán)股份有限公司董事長晏立群敏銳發(fā)現(xiàn)推動超齡廚衛(wèi)燃?xì)饩弋a(chǎn)品以舊換新的必要性。他表示，部分群眾家中燃?xì)饩摺俺诜邸保狈I(yè)檢測與維護(hù)，長期“帶病”運(yùn)行，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
晏立群建議，省級層面要進(jìn)一步完善燃?xì)饩咭耘f換新政策，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、范圍和流程，提高補(bǔ)貼額度，簡化申請手續(xù)，確保政策的便捷性和可操作性。地方政府應(yīng)全面貫徹落實(shí)《陜西省加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》要求，結(jié)合本地實(shí)際，出臺配套的補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠措施，切實(shí)形成上下協(xié)同推進(jìn)的政策格局。
