□ 劉其智
習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話指出，“堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)”。堅持守正創(chuàng)新是習(xí)近平總書記對加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的基本要求，明確了政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。寶雞市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅持干字當(dāng)頭、奮力爭先進(jìn)位，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、政協(xié)協(xié)商、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)黨建、建言資政、凝聚共識三大履職建設(shè)，聚焦全省深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”，全市“一四五十”戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的寶雞新篇章貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
一、發(fā)揮政治引領(lǐng)優(yōu)勢，以更高站位把牢方向
習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上發(fā)表重要講話，高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢，用“十個堅持”總結(jié)概括習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。奮進(jìn)新時代，推進(jìn)履職能力建設(shè)，要把政協(xié)的政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，最關(guān)鍵是學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)深化政協(xié)黨建，強(qiáng)化理論武裝，把準(zhǔn)正確政治方向。
一是理論武裝常抓不懈。2024年10月，習(xí)近平總書記親臨寶雞視察并作出重要指示，為寶雞發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航，全市人民倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。按照寶雞市委安排部署，市政協(xié)、黨派團(tuán)體、縣區(qū)政協(xié)、專委會和全體委員第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研討部署、跟進(jìn)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，把牢記囑托、感恩奮進(jìn)轉(zhuǎn)化為“加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)”的強(qiáng)大動力。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年、70周年、75周年大會上的重要講話精神，開展理論學(xué)習(xí)年活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。當(dāng)前，緊扣習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神深化學(xué)習(xí)貫徹，依托政協(xié)講堂、委員讀書活動，引導(dǎo)委員進(jìn)一步學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，及時推動黨的創(chuàng)新理論在政協(xié)落地生根。
二是政協(xié)黨建持之以恒。把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作的全過程各方面，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面貫徹新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作總要求，把推動黨的建設(shè)與政協(xié)工作深度融合作為履職方向，充分發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用，著力構(gòu)建“黨組-黨委-黨支部-黨員委員”全鏈條工作體系。152名黨員委員帶動影響黨外人士和界別群眾增強(qiáng)信心和底氣，明確方向和重點(diǎn)，自覺向中心聚焦、為大局出力。專委會黨支部開展主題黨日活動，委員參與率持續(xù)提高，“七彩黨建引領(lǐng)行動”等基層黨建成果不斷涌現(xiàn)。
三是政治引領(lǐng)旗幟鮮明。人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。寶雞市政協(xié)牢牢把握政協(xié)組織的鮮明政治屬性，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，不折不扣把黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署在政協(xié)落地落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)及時向市委請示報告，確保政協(xié)工作始終與市委同頻共振；另一方面，積極推進(jìn)合作共事，對黨派團(tuán)體人士在政協(xié)更好履職作出制度性安排，為其發(fā)表見解和主張創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。
二、發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)大局
習(xí)近平總書記指出，“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式”。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是發(fā)展全過程人民民主的重要制度安排。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)作出的新的、綜合性定位，鮮明標(biāo)識了人民政協(xié)的民主性質(zhì)、協(xié)商特征和專門屬性，綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能定位、制度定位和工作定位。黨中央先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商條例》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》等一系列重要文件。作為市縣政協(xié)，要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，不斷提升“建”的質(zhì)量、體現(xiàn)“專”的水平、突出“商”的特色，把協(xié)商民主優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助力高質(zhì)量發(fā)展的“金點(diǎn)子”。
一是始終在“求實(shí)”上見水平。高質(zhì)量建言資政是人民政協(xié)踐行全過程人民民主、有效提升履職質(zhì)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。寶雞市政協(xié)把調(diào)查研究作為建言獻(xiàn)策的前置條件，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”的重要指示，深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展調(diào)查研究，注重摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)，使提出的對策建議有的放矢、言之有物。先后圍繞首位產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村等議題形成調(diào)研報告，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)意見建議轉(zhuǎn)化為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的具體舉措。加強(qiáng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，建立持續(xù)跟蹤問效機(jī)制，真正解決群眾身邊“大事小情”，讓大家笑容更多、心里更暖。探索建立調(diào)研分享會機(jī)制，規(guī)范交流分享的范圍、主體、內(nèi)容和成果報送，通過調(diào)研“比一比”、建議“亮一亮”，力促參政參到要點(diǎn)上、議政議到關(guān)鍵處。
二是始終在“精準(zhǔn)”上下功夫。發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，就是要緊盯黨委政府的工作重心，將年度協(xié)商計劃提交市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議討論，報請市委同意后組織實(shí)施，有效做到“黨政想什么、群眾盼什么，政協(xié)議什么”。充分發(fā)揮專門委員會在協(xié)商議政活動中的基礎(chǔ)性作用，精心設(shè)計調(diào)研方案，全力調(diào)度調(diào)研進(jìn)程，深入集成調(diào)研成果，著力體現(xiàn)“專”的水平。充分發(fā)揮委員專業(yè)能力，引導(dǎo)委員立足行業(yè)特色、專業(yè)特長，聚焦農(nóng)村醫(yī)療、非遺產(chǎn)業(yè)等議題，提出專業(yè)化意見建議。著力提高委員專業(yè)素質(zhì)，定期開展委員培訓(xùn)，引導(dǎo)委員將專業(yè)能力與履職能力相結(jié)合，以行業(yè)素養(yǎng)支撐“專業(yè)屬性”。
三是始終在“協(xié)商”上出實(shí)招。習(xí)近平總書記指出，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，就是要廣開言路、集思廣益，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，將協(xié)商互動理念貫穿工作全過程。寶雞市政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商形式，試行開展界別協(xié)商。在專題議政性常委會會議協(xié)商、雙月協(xié)商、提案辦理協(xié)商等基礎(chǔ)上，成立12個界別活動組，擬定界別協(xié)商計劃，組織實(shí)施協(xié)商活動。創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，用好“秦商量”寶雞平臺，增加協(xié)商頻次，增強(qiáng)協(xié)商質(zhì)效。積極開展監(jiān)督協(xié)商，首次制定市政協(xié)《民主監(jiān)督協(xié)商工作規(guī)則》，將民主監(jiān)督與政協(xié)協(xié)商一體設(shè)計、一體落實(shí)，組織召開專題民主監(jiān)督協(xié)商座談會，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)在“商量”中充分表達(dá)、交流互動，形成了既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
三、發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，以更實(shí)舉措凝聚合力
習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。作為市縣政協(xié)，要堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛團(tuán)結(jié)各族各界、各階層人士，在“四個凝聚”上下功夫，營造“努力干、一起干”的良好氛圍，畫好團(tuán)結(jié)奮斗的最大同心圓。
一是聚焦品牌建設(shè)，筑牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的連接點(diǎn)。寶雞市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“愛讀書、讀好書、善讀書”的重要指示，連續(xù)三年開展委員讀書活動，“書香政協(xié)”品牌影響持續(xù)擴(kuò)大。圍繞習(xí)近平總書記在寶雞考察時的重要講話精神，以青銅文化和鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，設(shè)立委員讀書群，線上線下開展活動，推動委員讀書成果轉(zhuǎn)化與社會溢出效應(yīng)相結(jié)合，影響和帶動更多界別群眾讀書。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信息工作的重要論述和指示要求，建立完善反映社情民意信息工作制度機(jī)制，連續(xù)三年獲省政協(xié)表彰，領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)量同比增加240%。以修訂反映社情民意信息工作條例為契機(jī)、以信息化建設(shè)為支撐，在加強(qiáng)報送力度、提升信息質(zhì)量上下功夫，持續(xù)擦亮反映社情民意信息履職品牌，引導(dǎo)廣大委員聽民聲、察民情、解民憂，做好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。
二是聚焦聯(lián)系群眾，把握凝聚共識的切入點(diǎn)。黨的二十大報告提出，要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。寶雞市政協(xié)把委員聯(lián)系界別群眾工作作為探索創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定了《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的實(shí)施辦法》。按照“聯(lián)系誰、聯(lián)系什么、怎么聯(lián)系”原則，建立起主席會議成員聯(lián)系常委、黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系界別群眾的“三聯(lián)系”制度。制定開展1次界別協(xié)商、提出2件界別提案、反映3篇社情民意、參加4次履職活動的“1234”工作任務(wù)，引導(dǎo)委員更好聯(lián)系、服務(wù)、團(tuán)結(jié)界別群眾。組織開展界別服務(wù)活動，立足委員專長，圍繞送醫(yī)義診、普法援助、農(nóng)技下鄉(xiāng)等活動，及時為群眾排憂解難，帶動界別群眾形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)集群，找準(zhǔn)助推發(fā)展的著力點(diǎn)。聚焦寶雞市委交辦市政協(xié)有關(guān)優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)重點(diǎn)工作，寶雞市政協(xié)錨定全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵定位，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在深入調(diào)查研究、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，制定“三年行動計劃”和重點(diǎn)任務(wù)清單，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜“四單一圖”，探索出一系列新做法，取得階段性成效。立足人才薈萃、智力密集優(yōu)勢，持續(xù)開展?fàn)烤€搭橋、引資引智工作，圍繞五條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)銷合作。引導(dǎo)企業(yè)參加國內(nèi)外重點(diǎn)展會、座談會、舉辦產(chǎn)業(yè)推介會，吸引更多資金項(xiàng)目人才向?qū)氹u聚集，為全市加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
（作者系寶雞市政協(xié)黨組書記、主席）
