□ 邊劍鋒
當(dāng)前，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要舉措，更是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、加速城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目標(biāo)是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，培育新業(yè)態(tài)，助力鄉(xiāng)村振興。然而，對(duì)照發(fā)展目標(biāo)，各地普遍存在諸多困難和問題：第一產(chǎn)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)不高、規(guī)模效益偏低；第二產(chǎn)加工企業(yè)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條不長；第三產(chǎn)業(yè)態(tài)數(shù)量不多、經(jīng)濟(jì)體量不大。
為此，我們應(yīng)該持續(xù)更新理念、轉(zhuǎn)變思維，以高水平農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
一是緊盯產(chǎn)業(yè)，深層次融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心在于增強(qiáng)創(chuàng)新能力，要聚力創(chuàng)新融合發(fā)展模式，打破以第一產(chǎn)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合模式，著力打造以第二產(chǎn)、第三產(chǎn)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)融合模式，以工哺農(nóng)、以旅興農(nóng)，深入挖掘文化旅游資源，持續(xù)壯大科創(chuàng)加工規(guī)模，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)基地，建立一條集農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、美食體驗(yàn)、生態(tài)休閑等元素于一體的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迭代，形成深度耦合的多業(yè)態(tài)、集群式、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分釋放農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的疊加效應(yīng)與倍增效應(yīng)。
二是緊盯主體，高質(zhì)量融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主體是關(guān)鍵，更是基礎(chǔ)，要培強(qiáng)壯大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主力軍，堅(jiān)持從資源共享、信息互通、分工協(xié)作、規(guī)模經(jīng)營等多維度融合出發(fā)，持續(xù)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民向家庭農(nóng)場(chǎng)融合、家庭農(nóng)場(chǎng)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織融合、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融合，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，創(chuàng)建利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，培育發(fā)展一批業(yè)務(wù)功能互補(bǔ)、關(guān)系持續(xù)加強(qiáng)、利益分配均衡的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體，不斷提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的能力，逐步構(gòu)建融合、穩(wěn)定、共贏的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
三是緊盯政策，全要素融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更多受制于滯后的政策和機(jī)制體制建設(shè)，要加快建立完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金保障、生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合、技能人才可持續(xù)供給等一系列機(jī)制體制，想方設(shè)法加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)鍵設(shè)施和公共服務(wù)的支持力度，積極探索政策性金融與合作性金融緊密配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的保障路徑，建立健全多類型、多層次、多領(lǐng)域的專業(yè)化、實(shí)用型人才培育體系，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接、雙向賦能，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
四是緊盯市場(chǎng)，多維度融合。市場(chǎng)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)新品牌營銷模式，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織等主體，創(chuàng)立獨(dú)有的農(nóng)產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品等多樣化地方特色品牌，依托線下展會(huì)、線上電商平臺(tái)全方位宣傳推介，讓更多“小而特”“大而優(yōu)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌走向大市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要搶抓國家外貿(mào)政策機(jī)遇，積極在國際市場(chǎng)找準(zhǔn)定位、爭(zhēng)取份額，主動(dòng)開拓“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從“賣全國”到“賣全球”的重大突破，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁向更高層級(jí)、更高質(zhì)量。
（作者系千陽縣政協(xié)黨組書記、主席）
